自2018年起，國資入股民營上市環保企業的案例大幅增加。據中國大氣網2018年11月的統計數據顯示，僅截止到去年11月份，就有十多起國資入股民營上市環保企業的案例出現。今年，這種趨勢依然很明顯，清新環境、碧水源等環保龍頭企業都在今年先后披露了引入國資的消息。

國資入股民營企業一直是業內普遍關注的話題。這幾天，清新環境剛剛與四川發展國潤環境投資有限公司（以下簡稱“國潤環境”）簽訂了股份轉讓協議，清新環境首席環境技術專家張開元陸續收到了很多行業伙伴和媒體朋友發來的拜訪或是采訪邀約。其中涉及最多的問題就是“為什么要賣掉企業？”

在接受中國大氣網采訪時，張開元用“順勢而為、大勢所趨、蓄勢待發”來概括這次合作的重要意義。對這次國潤環境的入股，張開元很滿意，他表示，這一合作的達成是推動公司完成更大夢想的戰略性選擇。

而清新環境總裁張根華也說出了大多數環保企業的心聲，他認為，國企與民企的合作，本身并沒有所謂的誰進誰退。所有合作的前提都是要思考，如何才能更有利于企業的長遠發展，某種程度上講，這種合作是一種市場的必然選擇。

優勢的最大化互補

任何一項合作的達成都并非偶然，企業與企業之間的合作也是一種雙向選擇的過程。國企與民企的戰略合作，其實也是雙方共同需求的滿足過程。

4月22日，清新環境發布公告，公司控股股東北京世紀地和控股有限公司（以下簡稱“世紀地和”）擬向國潤環境轉讓清新環境25.31%的股份。轉讓完成后，世紀地和將不再是清新環境第一大股東。

張開元介紹，去年下半年開始，清新環境已經開始著手引入戰略投資人的計劃，在這個過程中，接觸了很多投資機構。而最終選擇國潤環境，正是基于雙方優勢的最大互補。

國潤環境的母公司四川發展（控股）有限責任公司（以下簡稱“四川發展”）很早就開始布局環境產業，致力于打造環境治理的綜合服務商。國潤環境是其重點打造的環境治理產業投資平臺，目前在固廢處置和水污染治理領域已經形成了顯著的規模優勢和技術優勢。

清新環境在大氣領域的市場布局和積淀，必然會成為平臺的重要補充力量，將幫助國潤環境快速形成大氣治理、固廢處置、水污染治理三大核心板塊，雙方的有效協同，為打造全國領先的環境治理綜合服務商奠定了堅實的基礎。

四川發展被譽為四川省綜合性產業投融資平臺的“航母”，現由四川省人民政府國有資產監督管理委員會直接監管。作為一個純粹的投融資平臺，四川發展持有22家大型國有企業的股權，體系內的企業已超過600家。可以想象，這次合作，可以為清新環境帶來龐大的市場空間。作為擁有萬億級規模的國有企業，也將成為清新環境的強大資本后盾。

快速打通融資通道

從目前已經公布的2018年環境企業的業績報表來看，這一年，不少企業面臨業績下滑、現金流緊張等問題。

清新環境董事會秘書李其林表示，“這很大程度上是受金融去杠桿的影響，企業融資成本高、融資壓力大，財務成本快速上升，從而限制了部分企業的發展。”

環保行業發展本身就會經歷很多起伏的過程。去年，清新環境的業績也出現了小幅下滑。2015年到2017年間，受國家政策大力推動環保發展的影響，清新環境經歷了業績的高速發展期，2018年雖有小浮下滑，但基本保持了平穩發展。

雖然國家推動環保的力度有增無減，但整個行業環境這兩年并不是很景氣，環保成本被大幅壓縮，市場競爭也異常激烈。張根華表示，與往年相比，去年清新環境拿到的合同訂單量更多，但價格卻下來了，尤其是工程類項目，利潤下滑趨勢更明顯。

此前，張根華在接受媒體采訪時就曾表示，清新環境如果不在資金上有很好的突破，就絕不會輕易去碰PPP項目。

在融資成本和金融風險雙高的背景下，清新環境再一次選擇先放棄一部分運營類項目。張根華指出，運營類項目一般周期較長，會加大企業的資金風險。而清新環境又是技術見長的企業，在運營管理方面經驗豐富，要想謀求發展，就需要突破融資瓶頸。

“當規模達到一定的體量，就必然面臨自我提升的關鍵問題。這也是大多數環保企業在發展中面臨的問題。”

李其林坦言，當融資問題暴露出來后，民企在這方面的弱勢的確也會突顯出來。雖然國家政策在大力支持民營企業的健康發展，但落地實施還需要一定的過程。在政策執行過程中，民企還是會面臨歧視性待遇。如銀行信貸方面，民企的貸款利率普遍在基準利率水平上浮30%-40%，而國企則上浮10%以內。在資產負債率的要求上，國企的放款條件是資產負債率不高于75%，民企則要求不高于65%。

在這樣的背景下，環保企業如果想要快速打通融資通道，還需要通過更多的合作來促進。引入國資無疑是相對比較直接的通道。

雖然清新環境沒有類似于解決債務方面的訴求，但引入國資也是發展到目前階段的一個良好契機，融資通道的暢通，勢必帶來更多機會。

更大夢想的實現

不可否認，國企進駐的確會給民營企業帶來強大的后盾支持。但引入國資后，如何更好的融合，也是多數企業比較關注的話題。

在與國潤環境的合作中，給了清新環境絕對自由的空間。張開元表示，清新還是清新，有了強大的后盾，仍然堅持三個不做“別人會的我不做、別人覺得賺錢的我不做、國家不支持的我不做。” 以此為基礎，去實現更多的夢想。

張根華表示，要立足于國內環保市場的持續發展，清新環境需要看到更廣闊的市場前景，無論是在治理上還是運營上，都有很大空間可以拓展。

編輯：李曉佳