工業和信息化部近日印發《工業節能診斷服務行動計劃》，《計劃》明確，近期每年對3000家以上重點企業實施節能診斷服務，培育壯大一批節能診斷服務市場化組織，制定一批重點行業節能診斷標準，努力構建公益性和市場化相結合的診斷服務體系。

工業和信息化部近日印發《工業節能診斷服務行動計劃》，《計劃》明確，近期每年對3000家以上重點企業實施節能診斷服務，培育壯大一批節能診斷服務市場化組織，制定一批重點行業節能診斷標準，努力構建公益性和市場化相結合的診斷服務體系。主要任務有確定診斷服務對象、明確診斷服務內容、推動實施節能技術改造以及加強診斷服務能力建設等四方面。開展診斷工作須遵循企業自愿參與原則，不得增加企業額外負擔。

工業和信息化部關于印發《工業節能診斷服務行動計劃》的通知

工信部節函〔2019〕101號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，有關行業協會，有關中央企業：

現將《工業節能診斷服務行動計劃》印發你們，請認真抓好貫徹執行。

聯系人：

王旭明 莫虹頻

電 話：

010-68205368/68205369

電子郵箱：

jienengchu@miit.gov.cn

工業和信息化部

2019年5月16 日

工業節能診斷服務行動計劃

工業節能診斷是對企業工藝技術裝備、能源利用效率、能源管理體系開展的全面診斷，有利于幫助企業發現用能問題，查找節能潛力，提升能效和節能管理水平。“十三五”以來，通過健全節能政策法規、完善標準體系、強化節能監管、推動節能技術改造，企業能效水平持續提升，部分行業先進企業能效已達到國際先進水平。但受節能意識薄弱、技術力量不足、管理體系不健全等因素影響，不同地區、行業間的企業能效水平差距依然較大，企業進一步節能降耗、降本增效的需求十分迫切。為滿足企業節能需求，支持企業深挖節能潛力，持續提升工業能效水平，推動工業綠色發展，按照《“十三五”工業綠色發展規劃》，制定本行動計劃。

一、總體要求

遵循企業自愿的原則，按照制造業高質量發展和“放管服”改革要求，在持續加強企業能源消費管理、加大節能監察力度的基礎上，不斷強化節能服務工作，完善市場化機制。以能源管理基礎薄弱的企業和行業為重點，加大節能診斷服務工作力度，使工業節能逐步向各行業、大中小企業全面深入推進和提升。統籌考慮地區、行業的特點和不同需求，做好診斷服務工作的頂層設計，充分發揮各級工業和信息化主管部門、行業協會、節能診斷服務市場化組織及企業等的各自優勢，積極探索政府引導與市場機制相結合的推進模式，分步實施，務求實效。

近期，每年對3000家以上重點企業實施節能診斷服務，培育壯大一批節能診斷服務市場化組織，制定一批重點行業節能診斷標準，努力構建公益性和市場化相結合的診斷服務體系。

二、主要任務

（一）確定診斷服務對象

1. 支持能源管理基礎薄弱的企業全面開展診斷。主要面向機械、電氣、電子、輕工、紡織等行業，以年綜合能源消費量在5000至10000噸標準煤（分別折合年原煤消費量約7000至15000噸，年原油消費量約3500至7000噸，年天然氣消費量約400萬至800萬立方米，年綜合用電量約4000萬至8000萬千瓦時）的企業為重點，全面支持開展節能診斷。

2. 引導重點高耗能行業開展專項診斷。主要面向技術、工藝、裝備較先進、能源管理體系相對完善的鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業，以年綜合能源消費量10000噸標準煤以上（分別折合年原煤消費量約15000噸以上，年原油消費量約7000噸以上，年天然氣消費量約800萬立方米以上，年綜合電耗約8000萬千瓦時以上）的企業為重點，鼓勵自主開展專項節能診斷。

（二）明確診斷服務內容

3. 圍繞企業生產工藝流程和主要技術裝備，做好能源利用、能源效率和能源管理三方面診斷工作。一是核定企業能源消費構成及消費量，編制企業能量平衡表，核算企業綜合能源消費量，查找能源利用薄弱環節和突出問題。二是結合行業特點核算企業主要工序能耗及單位產品綜合能耗，評估主要用能設備能效水平和實際運行情況，分析高效節能裝備和先進節能技術推廣應用潛力。三是檢查能源管理崗位設置、能源計量器具配備、能源統計制度建立及執行等能源管理措施落實情況。

4. 對以煤炭消費為主的工藝裝備，重點對燃煤鍋爐及爐窯能效進行診斷，分析節能技術改造潛力。輕工、紡織等行業重點診斷鍋爐燃煤系統，分析高效煤粉燃燒、工業級循環流化床燃燒、自動控制及遠程監控技術應用潛力；鋼鐵行業重點診斷高爐和焦爐，分析高參數煤氣發電、焦爐上升管余熱回收利用、中低溫余熱回收利用技術應用潛力；建材行業重點診斷水泥回轉窯燒成系統，分析熱效率提升技術應用潛力；石化化工行業分析先進煤氣化技術，以及煉化、煤化工、電石、硫酸、炭黑等行業中低品位余熱高效回收技術應用潛力。

5. 對以電力消費為主的工藝裝備，重點對電機系統及電窯爐能效進行診斷，分析先進節能技術裝備應用潛力。機械行業重點診斷傳動機械、礦山機械，分析開關磁阻電機調速系統、大彈性位移非接觸同步永磁傳動等技術應用潛力；輕工行業重點診斷工業空調、商用空調等，分析光伏直驅變頻空調技術應用潛力；鋼鐵行業重點診斷電爐煉鋼工藝，分析全自動密閉加料技術、廢鋼預熱技術應用潛力；有色金屬行業診斷電解鋁電解槽，分析電流強化技術、新型結構電解槽技術應用潛力；石化化工行業重點診斷電石生產裝置，分析短網綜合補償技術應用潛力。

6. 對以油氣消費為主的工藝裝備，重點對燃油燃氣鍋爐、爐窯及油氣資源能量轉換設備的能效進行診斷，分析節能技術應用和能源轉化效率提升潛力。輕工、紡織行業重點診斷燃油燃氣鍋爐系統，分析煤炭減量燃氣替代潛力；建材行業重點分析玻璃熔窯應用大噸位窯爐、一窯多線成型技術，陶瓷窯應用低溫快燒、寬斷面大型窯爐等技術裝備應用潛力；石化化工行業重點分析煉油工藝應用板式空冷技術，乙烯生產應用輻射爐管內強化傳熱技術，合成氨生產應用節能型天然氣轉化技術等的應用潛力。

編輯：李丹