堅持以習近平生態文明思想為指導，以持續保持嘉陵江流域水生態環境質量為目標，積極推動嘉陵江、白龍江等優良水體保護，創新治理機制，全面夯實責任，扎實開展生活、農業農村、工業污染防治，黑臭水體整治，推進生態河道建設，統籌山水林田湖草系統治理，著力保障飲用水安全，全面解決水污染突出問題，確保全市水生態環境質量穩定達標，進一步筑牢嘉陵江上游生態屏障。

四川省廣元市打贏碧水保衛戰實施方案

一、總體要求

堅持以習近平生態文明思想為指導，以持續保持嘉陵江流域水生態環境質量為目標，積極推動嘉陵江、白龍江等優良水體保護，創新治理機制，全面夯實責任，扎實開展生活、農業農村、工業污染防治，黑臭水體整治，推進生態河道建設，統籌山水林田湖草系統治理，著力保障飲用水安全，全面解決水污染突出問題，確保全市水生態環境質量穩定達標，進一步筑牢嘉陵江上游生態屏障。

二、主要目標

到2020年，主要水污染物排放量大幅減少，流域環境風險有效可控，城市建成區黑臭水體基本消除，水環境質量穩定達標。到2035年建成水清、宜居、優美的嘉陵江流域重要生態功能區。其中：2019年，全市6個國家考核監測斷面水質優良，達Ⅱ類水質比例為100%，城市建成區黑臭水體控制在10%以內，縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質優良比例達100%，鄉鎮集中式飲用水水源地水質優良比例達88%以上。2020年，鄉鎮集中式飲用水水源地水質優良比例達90%以上。

三、重點任務

(一)實施城鄉生活污染處理設施建設補短板工程。

1.加快城鄉生活污水處理設施建設。落實《廣元市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》和《廣元市農村人居環境整治三年行動實施方案》。細化黑臭水體整治項目，按期完成建設，實現穩定運行。優先實施白龍湖、亭子湖庫區等環境質量要求高的區域污水治理，堅持新建污水處理設施與配套管網同步設計、同步建設、同步投運，著力解決部分地區生活污水溢流直排、收集處理能力不足等問題。優先安排15戶或50人以上的農村居民聚居點污水處理設施建設，持續推進農村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索適宜農村地區的污水治理方式。到2019年，市級生活污水處理率達到92%以上、縣城達到90%以上、建制鎮達到50%以上。到2020年，實現40%左右的行政村生活污水得到有效處理。(市住房城鄉建設局、市生態環境局牽頭，市農業農村局、市發展改革委、市財政局、各縣區人民政府和廣元經濟技術開發區管委會配合，各項工作均需縣區人民政府和廣元經濟技術開發區管委會落實，以下不再列出)

2.推進城鄉生活垃圾處理設施建設。落實《廣元市城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》，因地制宜建設生活垃圾無害化處理設施。規范和完善前端收集點(站)布局和建設標準，建立健全城鄉生活垃圾收運網絡體系。按照“戶分類、村收集、鎮鄉轉運、市縣處理”模式，不斷健全和提升農村生活垃圾收轉運設施，合理配置垃圾分類收集容器、轉運站和運輸工具，開展鎮鄉垃圾中轉站提標升級，確保垃圾收儲運系統運行正常。力爭2019年實現生活垃圾無害化處理全覆蓋，無害化處理能力不足的縣區2019年完成設施改擴建任務。(市城管執法局牽頭，市住房城鄉建設局、市發展改革委、市農業農村局、市生態環境局配合)

(二)實施農業農村面源污染削減工程。

3.整治畜禽養殖污染。推進清潔化和生態化養殖。結合禁養區劃定成果，進一步調整完善縣域畜牧業發展規劃和區域布局。堅持種養結合，推進養殖廢棄物無害化處理和資源化利用，實現種養循環發展。畜禽養殖場(小區)根據養殖規模建設相應的雨污分流、糞污貯存和綜合利用設施。強化畜禽養殖散戶管理，禁止禽畜糞污直排。2020年，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。(市農業農村局牽頭，市生態環境局、市住房城鄉建設局配合)

4.整治水產養殖業污染。編制養殖水域灘涂規劃，科學劃定禁養區、限養區、養殖區，保護好水產養殖業的發展空間和養殖水域的生態環境。切實抓好水產健康養殖示范場建設。因地制宜發展池塘健康養殖、稻漁綜合養殖、流水養殖、大水面生態養殖、池塘內循環水養殖、陸基集裝箱式健康養殖模式，促進水產產業綠色可持續發展。大力推廣循環水、魚菜共生、池塘底排節水凈水和養殖尾水處理等健康養殖技術。加強養殖投入管理，依法規范、限制使用抗生素等化學藥品，開展相關專項整治。(市農業農村局牽頭，市生態環境局配合)

5.整治種植業污染。以嘉陵江、白龍江流域為重點，深入推進化肥、農藥零增長行動，推廣測土配方施肥技術，開展化肥減量增效示范和果菜茶有機肥代替化肥試點，提升科學施肥水平。推進農作物病蟲防控精準化、綠色化、專業化，減少農藥使用量，探索農藥包裝廢棄物回收機制。2020年，主要農作物化肥、農藥使用量實現負增長，綠色防控覆蓋率達到30%以上。(市農業農村局牽頭，市生態環境局、市供銷社配合)

(三)實施工業污染治理工程。

6.實施園區工業廢水達標整治。落實《四川省工業園區(工業集聚區)工業廢水處理設施建設三年行動計劃》，鞏固省級工業園區(工業集聚區)污水處理設施建設成果，確保園區污水處理設施正常、穩定運行達標排放。(市經濟和信息化局、市生態環境局牽頭，市發展改革委、市科技局配合)

7.推進重點行業企業提標改造。推動縣級及以上污水處理廠處理設施提標改造，按期實現達標排放。(市生態環境局牽頭，市發展改革委、市經濟和信息化局、市科技局配合)

8.減少工業廢水排放量。減少重點行業工業企業廢水排放量。加大高耗水企業廢水深度處理回用。對具備使用再生水條件但未充分利用的企業，暫停其新增取水許可審批。(市經濟和信息化局、市生態環境局牽頭，市水利局配合)

編輯：王媛媛