導讀：在國家層面利好政策相繼出臺的背景下，面對污水處理行業需要解決的系列問題，E20環境平臺E20研究院與中國水網在多年行業企業評選的基礎上，從市政污水處理細分領域出發，開展了本次四大評選活動：“2019年度市政污水管網檢測修復案例評選”、“2019年度污泥處理處置案例評選”、“2018-2019年度污泥處理處置業績評選”、“2018-2019年度環保裝備品牌評選”。評選今天正式啟動，申報截止時間2019年7月23日。

生態文明建設治國理念的提出，標志著中國環境污染攻堅戰全面打響，水污染治理進入關鍵期。近年來，相關政策法規的相繼出臺，在堅定環境治理決心的同時，也堅定了對治理效果更高標準要求的信念。

城市污水處理經過幾十年的快速發展，已逐漸步入系統性查缺補漏階段，開始對發展過程中重地上輕地上、重廠輕網、重水輕泥等系列問題進行糾正，污水治理提質增效問題成為行業關注的重點，但提質增效并不是簡單的污水處理廠提標改造，也不是簡單的雨污分流，它需要從污水收集、污水處理、污泥處理處置等全系統、全環節統籌考慮。

污水管網提質增效問題亟待解決

到2017年底我國城市污水處理率已經達到94.54%，縣城污水處理率已達到90.21%，然而污水管網系統“內滲外漏”、“管網錯接混接”、“干支失聯”等問題依然普遍存在，導致污水處理效能偏低，優化排水系統，提高排水管網質量，是目前污水處理提質增效的關鍵之一。另外，“水十條”提出整治城市黑臭水體，而黑臭水體治理的核心關鍵問題是管網，優化排水系統，提高排水管網質量，也是消除城市黑臭水體最根本的措施。

市政管網建、管系列問題須解決

相比污水處理廠數量的持續增長、技術水平不斷提升，我國城鎮污水收集運輸系統，存在建設滯后、規劃管理混亂、運行維護不及時等諸多問題。

2018(第十屆)水業熱點論壇上，上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司黨委書記、副董事長、總工程師/全國工程勘察設計大師張辰表示：與發達國家相比，我國當前排水管網的運行管理水平仍顯落后，排水管道疏通方式落后;排水管道結構性和功能性病害嚴重;排水管道破損、錯位導致管道滲漏嚴重。上海市城市建設設計研究總院(集團)有限公司總工唐建國也指出，目前我國排水管道存在的主要問題有：污水直排、河湖水倒灌、雨污錯接混接、地下水等外水入滲、溢流污染、工業廢水不達標納管。

系列政策激勵管網問題成熱點

近幾年尤其是近兩年，伴隨多項政策法規相繼出臺，將污水管網問題被推向行業熱點，也不斷激勵市場快速發展。2018年6月，中共中央、國務院《關于全面加強生態環境保護，堅決打好污染防治攻堅戰的意見》提出：打好城市黑臭水體治理攻堅戰。實施城鎮污水處理“提質增效”三年行動，加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理。2019年5月，住房城鄉建設部、生態環境部和國家發改委等三部委聯合發布《城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019—2021年)》，明確提出經過3年努力，地級及以上城市建成區基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集效能顯著提高。

提標改造助力涉水類裝備制造業發展

2016年底，國家發展改革委、住房城鄉建設部發布《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，規劃明確指出“十三五”期間提標改造污水處理設施規模4220萬立方米/日。此外，全國包括廣東、上海、山西、海南等省份相繼發布了污水提標改造目標。伴隨環境治理政策法規不斷完善，環境治理需求越來越高，治理標準不斷趨嚴，推進污水廠升級改造成為行業發展趨勢。

除政策因素外，我國市政污水處理市場經過二十余年的發展，已接近飽和，污水處理設施已逐漸步入專業化運營階段，然而設備老化、高能耗運行等現象普遍存在制約了專業化運營的實現，污水廠升級改造成為必然。

中國人民大學環境學院副院長王洪臣曾表示：“高效處理工藝、高效機電設備、高效控制策略、優化運營技術”是提標改造的發展方向。解決設備老化、高能耗運行等問題，需要從污水處理新技術、新工藝出發，不斷提高污水處理設備的品質，從而推動節能降耗、智能控制等新型設備的研發，進而推動涉水類環保裝備制造業的快速發展。

另一方面，在國家全面推行綠色制造的大背景下，環保裝備制造業堅持走智能化、綠色化、生態化、品牌化之路，通過持續的設備技術水平升級，亦將反向促進污水提標改造工作推進。

污泥規范化處理處置須持續關注

污泥處理處置仍面臨挑戰

在生態文明戰略之下，近年來我國水環境污染治理取得一定的成效，水環境污染問題得到了極大改善，城鎮污水處理率不斷提高，然而，由于長期以來“重水輕泥”，作為污水治理的終端環節，作為城鎮污水處理污染物減排的重要環節，污泥問題一直沒有得到足夠重視。污泥處理處置無論在技術、資金、管理等方面都存在許多缺陷。

2018(第十屆)上海水業熱點論壇上，張辰也指出我國污泥處置技術現狀不容樂觀，第一：處理處置技術單一，污泥大多僅經過簡單濃縮和脫水處理就進行填埋;第二：技術路線不完善，以污泥最終安全處置為導向的科學處理技術路線體系尚未形成;第三：資源化利用率低，生物質能未有效資源化利用。

北京市市政工程設計研究總院原副總工程師杭世珺曾指出：污泥處理處置技術應該不是最大的問題，而推進污泥處理處置行業發展的管理體制、補貼政策、獎罰指標、監管力度等政策制定才是至關重要的。

編輯：徐冰冰