薛濤：后PPP時(shí)代，地方水務(wù)企業(yè)如何改革迎接新機(jī)遇

時(shí)間：2019-07-22 09:30

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

要素集約

網(wǎng)絡(luò)集約

網(wǎng)絡(luò)集約型，是指以整合業(yè)務(wù)為目的，打通產(chǎn)業(yè)鏈，集約化開(kāi)展并管理除主營(yíng)業(yè)務(wù)外的一項(xiàng)或多項(xiàng)上下游業(yè)務(wù)，借助自身對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)的深入理解，合理整合資源，解決上下游業(yè)務(wù)痛點(diǎn)難點(diǎn)，使得整體產(chǎn)業(yè)鏈效率及效益得到提高。

薛濤以“廠網(wǎng)一體化”和“環(huán)衛(wèi)一體化”舉例：“廠網(wǎng)一體化”中，管網(wǎng)領(lǐng)域要解決黑臭水體治理以及污水處理廠的建設(shè)，實(shí)際上要做的是提升管網(wǎng)對(duì)“保障水質(zhì)、均衡水量、預(yù)調(diào)水位”方面的能力;“環(huán)衛(wèi)一體化”中，前端垃圾分類(lèi)和整個(gè)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合、中端垃圾資源化處理以及老百姓如何參與等問(wèn)題都具有很大的挑戰(zhàn)，“環(huán)衛(wèi)一體化”對(duì)固廢升級(jí)是非常艱巨的任務(wù)，也是平臺(tái)公司需要重點(diǎn)思考的問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò)集約

環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)會(huì)及未來(lái)關(guān)注點(diǎn)

薛濤表示，2020年，公共環(huán)保服務(wù)各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)預(yù)期如下圖所示：市政污水、垃圾填埋領(lǐng)域走向成熟穩(wěn)定后，固廢、村鎮(zhèn)、管網(wǎng)領(lǐng)域在快速的增長(zhǎng)期，這些領(lǐng)域是公共服務(wù)企業(yè)未來(lái)的重點(diǎn)布局。

細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)預(yù)期

薛濤指出，未來(lái)地方水務(wù)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)之后仍需關(guān)注四個(gè)領(lǐng)域：

由傳統(tǒng)水務(wù)領(lǐng)域走向水環(huán)境領(lǐng)域的發(fā)展中，更多關(guān)注點(diǎn)在于“生態(tài)觀念”、“效果導(dǎo)向”、“輕資產(chǎn)服務(wù)”，仍需探索城鄉(xiāng)、市政工業(yè)、點(diǎn)源面源各要素平衡;固廢領(lǐng)域，由焚燒走向無(wú)廢城市的過(guò)程中，未來(lái)關(guān)注點(diǎn)在于整個(gè)物質(zhì)流的控制和跨產(chǎn)業(yè)鏈的融合;村鎮(zhèn)市場(chǎng)，關(guān)注點(diǎn)在于如何從“鎮(zhèn)” 繼續(xù)有效下沉，并且必須要在“綠色農(nóng)業(yè)”上破題;工業(yè)領(lǐng)域，關(guān)注點(diǎn)在于過(guò)程化的綠色制造與全生命周期和資源化。(相關(guān)閱讀→城鄉(xiāng)建設(shè)：集約、效率、生態(tài)——環(huán)保產(chǎn)業(yè)向環(huán)境產(chǎn)業(yè)升級(jí))

同時(shí)薛濤強(qiáng)調(diào)，這四個(gè)領(lǐng)域中有三大共性問(wèn)題值得更深入的思考：

一是環(huán)保的無(wú)縫監(jiān)管。監(jiān)管力度只會(huì)更強(qiáng)，這樣才能在環(huán)保資源化中有合理的土壤和可持續(xù)的發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)升級(jí)的可承受力。中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)工業(yè)和地方政府稅收帶來(lái)挑戰(zhàn)，外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響也進(jìn)入到每一個(gè)環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域中間。這就要求環(huán)境企業(yè)對(duì)各地實(shí)際的支付能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力有所了解。

三是“政、企、民”三者的和諧關(guān)系。薛濤指出，未來(lái)民眾在垃圾分類(lèi)、管網(wǎng)管理等領(lǐng)域的商業(yè)模式探索中，會(huì)發(fā)揮更大的影響力。“供水企業(yè)在這方面有一定先天優(yōu)勢(shì)，因?yàn)楣┧髽I(yè)本身是離民眾最近的。因此在新的政企民關(guān)系構(gòu)建下，供水企業(yè)所發(fā)起的環(huán)保業(yè)務(wù)應(yīng)該對(duì)整個(gè)環(huán)保公眾服務(wù)的破題發(fā)揮很大的作用。”

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編輯：王媛媛

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