2019年5月，住建部、生態環境部和國家發改委等三部委聯合發布《城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019—2021)》，該文件將對未來三年污水處理行業產生重大影響。日前，在2019(第十一屆)上海水業熱點論壇上，上海城投污水處理有限公司總經理姚杰分享了有關上海市中心城區污水處理設施建設由“規模增長”向“提質增效”的幾點思考。
以下為姚杰現場發言內容(根據現場速記整理，未經本人審閱)
提質增效的背景
姚杰首先介紹了上海實行提質增效的背景。上海是全國最早建設污水處理廠的城市，在1922年建立了中國第一座污水處理廠。整個上海污水治理的發展總共經歷了三個階段：
80年代以前，上海污水處理事業處于起步階段，建國后共建成了四座污水處理廠，上海的污水處理規模達到14萬噸/日。
80年代~2016年，上海中心城區污水治理進入快速發展階段，此階段上海開展了合流污水治理一期、二期、三期工程、蘇州河治理一期、二期、三期工程，開展了大量的污水輸送以及污水末端廠的建設，污水處理廠總處理規模增加了約56倍。
自2017年以來，上海污水處理進入了提質增效階段，此階段中上海污水處理以提質增效為主，規模增長為輔。
姚杰表示，進入提質增效為主的階段主要有兩方面的原因，一是政策驅動，二是需求驅動，包括水環境治理需求和污水處理廠自身發展的需求。
政策驅動即中央、國務院、部委和地方政府陸續制訂發布多部推動提質增效的文件。
圖1 “提質增效”全國相關發文
圖2 “提質增效”上海相關發文
水環境改善需求：主要是消除黑臭水體，提升水功能需要;
污水廠的內部需求：一是污水廠水、泥、氣沒做到同治，處理效果需要提升;二是污水廠的價值取向也有對提質增效有內在需求。污水廠城市基礎設施的重要組成部分，在基礎設施大規模建設完成的情況下，要立足存量市場，提質增效、節能降耗，將污水處理設施特別是污水廠的運行效率發揮到極致。綜合以上兩點原因，污水廠由“規模增長”向“提質增效”的轉變成為必然。
在提質增效時代，污水廠提質增效將會圍繞六個方面：泥水同步，水氣同治、資源循環、科技創新、環境友好、智慧管理。
圖3 污水處理廠提質增效六個方面
污水廠提質增效的方向
姚杰表示，近期上海中心城區污水處理廠提質增效主要有四個方向：
一，污水處理：全流程規劃提升。
二，污泥處理：全循環挖潛利用。
三，氣體處理：全方位收集控制。
四，智慧管控：全環節智慧高效。
圖4 污水廠提質增效四大方向
污水廠提質增效的思考
針對污水廠提質增效四個方向，結合上海中心城區污水處理廠的情況，姚杰分享了九個具體的措施和思考。
圖5 污水廠提質增效四方面思考
第一、 污水處理——全流程優化提升
關于如何實現污水處理全流程優化提升，姚杰提出了三點思考建議：
一、消減溢流負荷
上海污水處理是集中處理為主，分散處理為輔，污水廠受污水排放波動影響大，同時，中心城區合流和分流并存，分流存在雨污混接現象，污水廠受降雨等因素影響大，進污水廠水量波動，存在溢流污染風險。姚杰表示，污水廠的目標是雨污同治，最大限度地減少雨天溢流污染物，對此有五點建議：
1.通過新建污水廠增加污水處理能力，2020年底上海城投新增污水處理能力約40萬噸。
2.通過對老污水廠功能改造和在泵站、干線及污水廠建設調蓄池，增加調蓄量。目前上海已建和正在設施及計劃建的調蓄池，調蓄能力在兩百萬噸左右，這些調蓄能力對于進廠水量削峰填谷，調蓄初期雨水有較大的作用。
3.發揮現有設施的處理能力，盡可能多處理污水。
4.研究雨污水的快速處理技術。污水處理能力增加總是有一定的限度，而因為上海江南地區雨水比較多，我們正在研究如何將雨水經過快速的處理進行污染負荷消減的相關技術，以減少合流污水溢流污染負荷水。如目前正在對雨天降水的整個過程，中雨、小雨、大雨的來廠污水的污染負荷基本規律進行研究，為今后針對污染因子和負荷采取不同的處理措施打下基礎。下圖為降雨后進廠總氮值變化情況：
編輯：趙凡
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