《湖南省鄉鎮污水處理設施建設四年行動實施方案（2019—2022年）》印發

時間：2019-09-10 11:05

來源：湖南省人民政府

(五)強化項目建設與運營監管。建立鄉鎮污水處理設施運營長效機制，構建省級鄉鎮污水治理信息管理平臺，對前期工作、建設進度、工程質量及運行效果進行全過程監管，動態考評并定期公開考評結果。規范運營管理模式，結合縣域打包推進的建設模式，將縣域內項目集中統一管理，鼓勵采取智慧化管理方式，提高運營管理效率。各級住房城鄉建設部門要組織對2018年前已建成項目運行情況進行“回頭看”，對運行不正常的，要查明原因，督促限期整改，確保2019年12月31日前正常運營。要嚴格落實排污許可制度，在鄉鎮污水處理設施全面推行排污許可“一證式”管理。

三、保障措施

(一)加強組織領導。省推進新型城鎮化工作領導小組負責統籌推動鄉鎮生活污水治理工作。鄉鎮污水處理設施建設實行“省級統籌規劃、市州指導督促、縣市負責實施、鄉鎮具體配合”的組織管理模式。省住房城鄉建設廳牽頭，負責統籌協調，省發展改革、財政、自然資源、生態環境、水利等部門按照職責分工做好相關工作。市州人民政府及其相關部門要加強指導督促，統籌推進本轄區項目建設。縣市區人民政府是鄉鎮污水處理設施建設的責任主體，要建立工作機制，將鄉鎮污水處理設施建設和運營經費納入預算管理，制定具體建設方案，確保工程進度和質量。鄉鎮人民政府要配合做好現狀調查、征地拆遷、施工環境等工作。項目實施單位要嚴格遵守環保、用地、節能、質量、安全等相關規定，依法依規組織建設、運營和管理工作。

(二)加強政策配套和指導服務。嚴格落實國家有關用地、用電、稅收等優惠政策。省發展改革、財政、住房城鄉建設等部門要制定鄉鎮污水處理收費政策細則，明確收費標準和征收方式。市縣政府要指導督促具備條件的鄉鎮于2019年12月31日前開征污水處理費。各相關部門要加強對鄉鎮污水處理設施建設前期工作的指導支持，加大“放管服”改革力度，建立項目審批“綠色通道”，優化審批流程，提高審批效率，確保項目有序推進。住房城鄉建設部門要加強鄉鎮污水處理設施建設運營培訓指導服務，提高建設運營管理水平。自然資源部門要加強選址和用地保障，確保項目落地。財政、發展改革部門要加強鄉鎮污水處理PPP項目指導，推進鄉鎮污水處理PPP項目規范實施。鼓勵金融機構提早參與項目前期工作，確保項目的投融資模式符合相關金融政策要求。

(三)加強調研督導。鄉鎮污水處理設施建設作為河(湖)長制、污染防治攻堅戰等督察考核內容之一，要建立定期協商、調研、通報、約談制度，及時協調解決項目推進中出現的問題和困難。

各市州、縣市區人民政府要按照本方案要求抓好貫徹落實。落實方案于2019年10月31日前報省住房城鄉建設廳備案。

本實施方案自公布之日起施行。

下載：《湖南省鄉鎮污水處理設施建設四年行動實施方案(2019—2022年)》