9月20日，生態(tài)環(huán)境部舉行9月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司崔書(shū)紅司長(zhǎng)，向大家介紹我國(guó)自然生態(tài)保護(hù)的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。新聞發(fā)布會(huì)由劉友賓主持。

劉友賓：新聞界的朋友們，大家上午好！

歡迎參加生態(tài)環(huán)境部9月例行新聞發(fā)布會(huì)。今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到自然生態(tài)保護(hù)司崔書(shū)紅司長(zhǎng)，向大家介紹我國(guó)自然生態(tài)保護(hù)的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

下面，我先通報(bào)幾項(xiàng)工作。

一、深化“放管服”改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

為貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議精神，把服務(wù)“六穩(wěn)”工作放在更加突出位置，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，從“放、管、服、治”四個(gè)方面，推出20項(xiàng)具體舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。

一是加大“放”的力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。進(jìn)一步梳理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入清單，清單之外不得另設(shè)門(mén)檻和隱性限制，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單；持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，進(jìn)一步減少行政申請(qǐng)材料。推進(jìn)道路運(yùn)輸車(chē)輛年審、年檢和機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)“三檢合一”等。

二是優(yōu)化“管”的方式，營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動(dòng)出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施環(huán)保信用評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)。將在2020年年底前，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

三是提升“服”的實(shí)效，增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展能力。在全部行政審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，積極推動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅、第三方治理企業(yè)所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水產(chǎn)品增值稅返還等優(yōu)惠政策。

四是精準(zhǔn)“治”的舉措，提升生態(tài)環(huán)境管理水平。穩(wěn)妥推進(jìn)民生領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)管，分類(lèi)實(shí)施“散亂污”企業(yè)整治，精準(zhǔn)實(shí)施重污染天氣應(yīng)急減排，統(tǒng)籌規(guī)范生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全保障機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)、群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏。

二、嚴(yán)厲打擊涉消耗臭氧層物質(zhì)非法行為，強(qiáng)化履約監(jiān)督管理

9月16日,2019年國(guó)際保護(hù)臭氧層日紀(jì)念大會(huì)在山東省濟(jì)南市舉行,今年,國(guó)際保護(hù)臭氧層日的主題是“32年,不斷修復(fù)”。大會(huì)的主題是“打擊涉消耗臭氧層物質(zhì)非法行為，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)履約監(jiān)督管理”。

今年是中國(guó)加入《保護(hù)臭氧層維也納公約》30周年。30年來(lái),中國(guó)始終認(rèn)真履行《保護(hù)臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》的要求,堅(jiān)持政策法規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)削減、消費(fèi)淘汰和替代品發(fā)展“四同步”的指導(dǎo)思想,綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律以及行政手段協(xié)調(diào)推進(jìn)履約工作,取得了積極成效。目前,中國(guó)已如期實(shí)現(xiàn)議定書(shū)規(guī)定的各階段履約目標(biāo),累計(jì)淘汰ODS約28萬(wàn)噸,占發(fā)展中國(guó)家淘汰量一半以上。

中國(guó)政府把嚴(yán)格執(zhí)法作為鞏固履約成果的重要保障,始終以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊涉ODS非法行為,已連續(xù)兩年在全國(guó)范圍開(kāi)展ODS專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。2018年,排查相關(guān)企業(yè)1172家,對(duì)涉及非法生產(chǎn)和使用CFC-11的企業(yè)依法立案查處。2019年,進(jìn)一步加強(qiáng)CFC-11主要原料的源頭管控,對(duì)全部16家副產(chǎn)四氯化碳企業(yè)實(shí)施24小時(shí)駐廠(chǎng)監(jiān)督,并實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)控。對(duì)11省市泡沫制品等企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)議定書(shū)。

下一步,中國(guó)政府將持續(xù)完善協(xié)作機(jī)制和政策法規(guī)體系,加強(qiáng)國(guó)家履約能力建設(shè),保持對(duì)已淘汰ODS的嚴(yán)格監(jiān)督管理,堅(jiān)決履行好承諾。中國(guó)政府也愿與各締約方、國(guó)際組織繼續(xù)深入開(kāi)展交流與合作,推動(dòng)形成持續(xù)履約的體制和長(zhǎng)效機(jī)制。

三、國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)開(kāi)始發(fā)揮作用

生態(tài)環(huán)境科技對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、帶動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)自7月19日上線(xiàn)以來(lái)，得到地方和企業(yè)等有關(guān)方面的廣泛關(guān)注，目前平臺(tái)共有注冊(cè)用戶(hù)近400人，總訪(fǎng)問(wèn)量近4萬(wàn)人次，日均訪(fǎng)問(wèn)量700人次左右。通過(guò)平臺(tái)，用戶(hù)提交需求200多項(xiàng)，平臺(tái)工作人員和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)已對(duì)大部分需求做了線(xiàn)下對(duì)接，取得了較好的效果。

同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部還組織開(kāi)展了系列生態(tài)環(huán)境科技成果線(xiàn)下推介對(duì)接活動(dòng)，分別在成都、長(zhǎng)沙舉辦了長(zhǎng)江上、中游“打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境科技成果推介活動(dòng)”，指導(dǎo)廣東省和天津市舉辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)供需對(duì)接交流活動(dòng)。在這些活動(dòng)中，累計(jì)推介污染治理技術(shù)670余項(xiàng)，共計(jì)300余家污染防治重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)需求企業(yè)、3300余人參加了對(duì)接推介活動(dòng)，匯集環(huán)境治理與管理需求共400余項(xiàng)。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)完善平臺(tái)功能，擴(kuò)充技術(shù)成果數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)線(xiàn)上互動(dòng)與線(xiàn)下對(duì)接服務(wù)，逐步增強(qiáng)平臺(tái)對(duì)地方政府、企業(yè)在污染防治和生態(tài)建設(shè)中環(huán)境管理與環(huán)境治理的技術(shù)支撐保障作用，幫扶地方和企業(yè)治理污染，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

自然生態(tài)保護(hù)司崔書(shū)紅司長(zhǎng)

COP15將成為聯(lián)合國(guó)首次以“生態(tài)文明”為主題召開(kāi)的全球性會(huì)議

崔書(shū)紅：謝謝新聞發(fā)言人。連續(xù)三年，在9月份例行新聞發(fā)布會(huì)上和各位記者朋友見(jiàn)面，感到非常高興。首先歡迎大家的到來(lái)。其次感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)生態(tài)保護(hù)工作的關(guān)心和支持。今天在座的，就有剛從現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)生態(tài)文明示范創(chuàng)建和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地回來(lái)的記者朋友，大家辛苦了！

編輯：李丹