近日，四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳和省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《四川省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021)》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出，四川省將持續(xù)推進(jìn)城市市政污水管網(wǎng)新建和改造修復(fù)，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)升級，加快推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體治理工作。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省生態(tài)環(huán)境廳四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《四川省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)》的通知

川建發(fā)[2019]15號

各市(州)人民政府，省直有關(guān)部門：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《四川省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)》印發(fā)你們，請統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：《四川省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)》

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省生態(tài)環(huán)境廳

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

2019年9月30 日

四川省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）

為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知》精神，進(jìn)一步加快補(bǔ)齊城市污水收集處理設(shè)施短板，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)黑臭水體長制久清，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

從2019年起，用三年時(shí)間持續(xù)推進(jìn)城市市政污水管網(wǎng)新建和改造修復(fù)，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)升級，加快推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體治理工作。結(jié)合《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》（環(huán)水體〔2018〕181號）要求，到2020年底，全省地級及以上城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本消除黑臭水體（即“三個(gè)基本”），城市生活污水集中收集效能顯著提高。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立健全城市排水管網(wǎng)排查和定期檢測制度。各地要制定市政排水管網(wǎng)排查與檢測方案，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)全面排查城市建成區(qū)市政污水管網(wǎng)以及居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部排水管網(wǎng)，查清排水管網(wǎng)、排水口、檢查井及雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷，形成排查報(bào)告和管道檢測評估報(bào)告，建設(shè)完善市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。以5-10年為一個(gè)排查周期，建立城市市政排水管網(wǎng)定期排查檢測制度，并于2020年底前完成第一個(gè)排查監(jiān)測周期工作。居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等排水管網(wǎng)排查工作，由設(shè)施權(quán)屬單位及有關(guān)主管部門建立排查機(jī)制。定期組織評估污水管網(wǎng)雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)治理、破舊管網(wǎng)修復(fù)改造和雨污分流改造工作成效，努力提高城市生活污水集中收集率和進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，生態(tài)環(huán)境廳等部門參與，市（州）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。以下均需市（州）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，不再列出）

（二）加快推進(jìn)城市建成區(qū)排水管網(wǎng)改造。各地要根據(jù)建成區(qū)排水管網(wǎng)排查報(bào)告和管道檢測評估報(bào)告，制定排水管網(wǎng)雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)治理、破舊管網(wǎng)修復(fù)改造和雨污分流改造等工作計(jì)劃，建立工作清單，全面組織實(shí)施。同一排水分區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部管網(wǎng)改造，納入市政管網(wǎng)改造計(jì)劃同步實(shí)施。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與）

（三）加快城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)。新建城區(qū)污水管網(wǎng)應(yīng)按照雨污分流制，與市政道路同步規(guī)劃建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水管網(wǎng)建設(shè)，基本消除生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。鼓勵(lì)和支持再生水管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋和生活污水全收集、全處理，努力提高污水處理廠的進(jìn)水濃度。城市污水處理廠進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度長期低于100mg/L的，要圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)制定“一廠一策”系統(tǒng)化治理方案，明確治理目標(biāo)和具體措施。到2021年底，全省設(shè)市城市污水收集率達(dá)到50%或三年提高5個(gè)百分點(diǎn)，全省設(shè)市城市進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度達(dá)到100mg/L以上或三年提高10%，污水處理廠進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度超過100mg/L的保持穩(wěn)定運(yùn)行。其中，地級及以上城市污水集中收集率達(dá)到70%或三年提高10個(gè)百分點(diǎn)，地級及以上城市進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度低于100mg/L的污水處理廠提升至大于或等于100mg/L的規(guī)模占比不低于30%。縣級城市污水集中收集率達(dá)到40%或三年提高5個(gè)百分點(diǎn)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與）

（四）持續(xù)推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)與提標(biāo)改造。嚴(yán)格落實(shí)城市污水處理設(shè)施及再生利用設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃和城市排水專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)確定生活污水收集處理設(shè)施總體規(guī)模和布局，生活污水集中收集處理能力要與服務(wù)片區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水環(huán)境質(zhì)量改善要求相匹配。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力不能滿足城市發(fā)展需求的，加快實(shí)施污水處理廠新（改、擴(kuò)）建工程。加快實(shí)施長江干流、岷沱江流域等主要支流、重點(diǎn)敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，確保出水水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。人口相對分散或市政管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，因地制宜建設(shè)分散式污水收集處理設(shè)施。推進(jìn)城市污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)污泥處置新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，按規(guī)范規(guī)程處理處置污泥，確保處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜推進(jìn)城市污水再生利用設(shè)施建設(shè)，逐步提高再生水的利用率，鼓勵(lì)單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑配套建設(shè)雨水利用或中水回用設(shè)施。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與）

（五）健全市政管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控機(jī)制。加強(qiáng)排水管材市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品，積極推廣使用綠色新型管材。嚴(yán)把排水設(shè)施工程質(zhì)量關(guān)，工程設(shè)計(jì)、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和工程移交，確保工程施工質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)排水設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督，未達(dá)到國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得交付使用。排水設(shè)施管理單位要嚴(yán)格加強(qiáng)排水管道養(yǎng)護(hù)、檢測與修復(fù)質(zhì)量管理，確保運(yùn)行高效。按照質(zhì)量終身責(zé)任追究要求，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè)，推行建筑市場主體黑名單制度。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：趙凡