四大趨勢！《河北省控制污染物排放許可制實施細則（試行）》解讀

時間：2019-12-17 10:09

來源：工業綠色化

作者：劉耀軍

日前，河北發布《河北省控制污染物排放許可制實施細則（試行）》（后面簡稱《實施細則》），通過明確規定了排污許可證的申請、核發、實施、監管等工作細則，對工業企業的環保管控進行了進一步的規范管理。《實施細則》的執行，對于工廠的環保治理以及綠色化進程會起到積極推動的作用。

日前，河北發布《河北省控制污染物排放許可制實施細則（試行）》（以下簡稱“《實施細則》”），通過明確規定了排污許可證的申請、核發、實施、監管等工作細則，對工業企業的環保管控進行了進一步的規范管理。

工廠的環保排放是綠色工廠創建和綠色制造體系打造的重要內容，為此綠色工廠專委會對該細則進行了解讀，與大家分享。

1、《實施細則》體現了環保管控規范化的趨勢

本文件是《河北省達標排污許可管理辦法(試行)》的具體實施細則，國家重點監控的火電項目之外的工作下放到市級環保部門執行，細則各章節條款均體現了依法行政的原則，規范了申報、審核、公示、監督等各個方面的內容，規定了辦事流程和時限，具有很強的可操作性。

2、實施細則體現了環保管控精細化的趨勢

本細則第四、五、六等條款規定，對不同的行業和不同規模的企業執行差異化管理，對于排放小的企業執行簡化管理。《實施細則》第十五條等條款規定的許可申請備案的內容十分詳盡，包含了企業環保治理的每一個細節。

3、實施細則體現了環保管控公開化的趨勢

本細則第十、十六、十七、十八以及第五章等條款規定，將相關信息在國家排污許可管理信息平臺上進行信息披露，接受社會各方的監督，無論是申請之前的公示期，無論是對企業還是生態環保部門，都做到了相關信息的公開透明。

4、實施細則體現了環保管控動態化的趨勢

本細則第十一條規定對相關信息進行及時的更新，使得環保管控實現動態化和常態化，杜絕了階段性拿證、運動式申報的情況，企業也必須將環保意識常態化，將環保手段制度化。

總的來說，細則的實施，會在法制化的軌道上，在社會各方的監督下，規范企業的排污行為，也逐步形成了對排污數據的收集、分析和管理工作。

細則有助于工業企業更加重視環保工作，而環保的抓手也會促進企業從產品全生命周期去思考從源頭上減少環境危害，促進企業從全生產流程上去思考如何提高清潔化水平，從而減少排放和末端治理的壓力，也會促進企業從循環經濟的角度，從廢物資源化的角度，去思考減少排放當量。細則的實施，會進一步促進企業去創建綠色工廠、生產綠色產品、接入綠色供應鏈，實現綠色轉型。

相關閱讀：河北省控制污染物排放許可制實施細則（試行）

編輯：李丹

贊