日前，福建生態環境廳發布致排污單位的一封信。詳情如下：

致排污單位的一封信

各位排污單位：

依法領證、按證排污既是排污單位的環保主體責任，也是合法、正常經營的有力保障。根據國家部署，今年內全國要完成固定污染源排污許可清理整頓和發證登記工作。按照既嚴查重罰又酌情處理、區別對待的原則，對滿足條件的，做到應發盡發;對存在問題的，給予合理的整改期，引導規范排污行為，最終實現排污許可證的全覆蓋。對無證或不按證排污的，將依法查處、嚴厲打擊。此項工作既是貫徹落實國家和我省環保法律法規的要求，也是妥善解決相關歷史遺留問題的難得機遇。

此項工作截止時間點為2020年9月20日，不同類型排污單位的申領時間、核發機關、辦事程序等詳見提示。

履行責任，守法經營!希望各排污單位高度重視，抓住機遇，盡快向生態環境部門申領排污許可證，實現更好發展。

福建省生態環境廳

2020年1月10日

關于固定污染源排污許可清理整頓和

發證登記工作的提示

一、申領范圍與申領時限

(一)固定污染源清理整頓

已完成排污許可證核發任務的33個行業中，未依法領證或登記的排污單位，應于2020年4月20日前，依法領證。

(二)2020年排污許可證和登記

列入國家《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》的所有行業排污單位，應于2020年9月20日前，依法領證。

二、核發機關

排污單位生產經營場所所在地的設區市、平潭綜合實驗區生態環境局負責核發工作，具體事宜可與當地生態環境局聯系。

三、申請程序

(一)注冊、登錄：排污單位可登錄福建省生態環境廳官網首頁“親清服務”平臺，鏈接全國排污許可證管理信息系統，也可直接登錄該系統注冊(網址http://permit.mee.gov.cn/)。推薦使用“親清服務”平臺登錄，該平臺提供了網上辦事、在線咨詢、獲取風險提示等“一站式”環保服務，后續生態環境部門相關排污許可管理信息也將在該平臺上發布，供企業及時查詢。

(二)填報并公開信息：排污單位按照排污許可證申請與核發技術規范，按照管理類別，在全國排污許可證管理信息系統上填報并提交排污許可證申請材料。依據有關規定要求，實行重點管理的排污單位還應進行申請前信息公開。

屬于登記管理類的企業，僅需網上填報，系統將自動即時生成登記編號和回執，即可完成申領。

(三)提交書面申請：排污單位應向證書核發部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺統一印制并經法定代表人(主要負責人)簽字或蓋章的書面申請材料。

(四)核發：核發部門按照審核程序和管理要求，對申請材料進行審核(必要時開展現場核查)，依法作出核發決定。

四、法律責任

(一)關于無證排污情形：

《大氣污染防治法》《水污染防治法》明確規定，存在以下情形的，可責令改正或責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：

1.依法應當申請排污許可證但未申請，或者申請后未取得排污許可證排放污染物的;

2.排污許可證有效期限屆滿后未申請延續排污許可證，或者延續申請未經核發環保部門許可仍排放污染物的;

3.被依法撤銷排污許可證后仍排放污染物的;

4.法律法規規定的其他情形。

(二)關于不按證排污情形：

《環境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》明確規定，存在以下情形的，可責令改正或責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：

1.超過排放標準或者超過重點大氣污染物、重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物、大氣污染物的;

2.通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物的;

3.利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的;

4.其他違反排污許可證規定排放污染物的。

(三)關于拒不整改情形：

《排污許可證管理辦法》規定，排污單位違法排放大氣污染物、水污染物，受到罰款處罰，被責令改正的，經復查發現其繼續違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復查的，可以自責令改正之日的次日起，依法按照原處罰數額按日連續處罰。

(四)其他情形：

《環境保護法》規定，對違反法律規定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執行，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規規定予以處罰外，將移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

編輯：王媛媛