2018年5月30日至6月30日，中央第三環境保護督察組對黑龍江省第一輪中央環境保護督察移交問題整改情況開展“回頭看”，并于2018年10月23日將督察發現的生態環境損害責任追究問題移交黑龍江省調查處理。

黑龍江省委、省政府對此高度重視，于反饋當日立即召開專題會議研究反饋問題整改和問責工作，并成立了由省長任組長的黑龍江省中央環境保護督察“回頭看”整改工作領導小組。省委書記張慶偉對整改問責工作作出指示，要求認真查辦督察組移交案件，堅決查處表面整改、敷衍整改、假裝整改問題，依法依規嚴肅問責。按照省委、省政府工作部署，省紀委監委牽頭組成18個核查問責組，全力開展核查工作，堅持實事求是和依規依紀依法相結合的原則，查清查透事實，合理確定責任，精準量紀問責。經省委、省政府研究決定，對87名責任人進行問責。其中，正廳級4人、副廳級8人、正處級24人、副處級20人，科級及以下31人。給予黨紀政務處分53人，誡勉談話34人。現將典型案例通報如下：

哈爾濱市城鎮生活垃圾污染問題虛假整改

哈爾濱市黨委、政府及有關部門和區縣對中央環境保護督察反饋城鎮生活垃圾污染問題敷衍應對，弄虛作假，嚴重失職失責。向陽垃圾填埋場滲濾液長期得不到有效處理，偷排流入阿什河，污染十分嚴重；生活垃圾處理能力嚴重不足，向陽垃圾填埋場因滲濾液污染緊急關停期間，城區每天約2600噸生活垃圾無法消納，“垃圾圍城”問題突出；松北區擅自將約46萬立方米城鎮垃圾長期堆存在松花江北岸1公里范圍內的小月亮灣、孟家屯、雙口面等3個非正規垃圾堆放點，對周邊環境、土壤造成嚴重污染；9個縣（市）中8個縣（市）垃圾無害化處理項目均未建成或未正常投運，每天約1000余噸生活垃圾達不到無害化處理要求。

按照干部管理權限，給予哈爾濱市城管局副局長趙日濱黨內警告處分；給予哈爾濱市環衛辦主任孫明磊、副主任王嵩黨內嚴重警告處分、免去現任職務；給予哈爾濱市環保局香坊分局局長張利祥黨內嚴重警告處分；給予松北區環境監察大隊長于寧、松浦街道辦事處副主任王東輝政務警告處分。另有2名廳級干部、9名處級干部、12名科級干部分別受到黨內警告處分、誡勉處理。

部分飲用水水源地整改工作不到位

哈爾濱市政府及有關部門對水源地保護整改工作推進緩慢。磨盤山飲用水水源地保護區內居民生活污水收集系統、污水處理系統及居民廁所整改任務未按期完成。佳木斯市黨委、政府及有關部門對飲用水水源保護問題整改不力，異地遷建工作推進緩慢，在用的江北飲用水水源二級保護區內有7家企業和單位正在運營，存在環境安全隱患。

按照干部管理權限，給予哈爾濱市、佳木斯市2名廳級干部、4名處級干部誡勉處理。

撓力河國家級自然保護區違規建設問題未整改

黑龍江省農墾總局對所屬八五三農場未經批準，在撓力河國家級自然保護區實驗區內違規建設瞭望塔并開展旅游活動失管失察。相關職能部門越權審批，嚴重誤導核查問責工作，導致責任追究和壓力傳導不到位，使該單位繼續在保護區內違規建設，生態環境遭到進一步破壞。

按照干部管理權限，給予時任紅興隆管理局黨委書記王貴（現任北大荒集團總公司黨委委員、副總經理），紅興隆管理局黨委副書記、局長顧毅，副局長曹祚東，八五三農場黨委書記、場長車國強黨內警告處分；給予紅興隆管理局林業局局長兼撓力河保護區紅興隆分局局長王德輝黨內嚴重警告處分；給予原省農墾總局監察局副局長張仲民黨內警告處分。

城鎮生活垃圾無害化處理問題整改嚴重滯后

省住房和城鄉建設廳敷衍應對中央環境保護督察整改，對中央環境保護督察反饋的“中央財政資金支持的102個垃圾無害化處理項目有34個沒有建成、21個建成未投運的問題”整改工作推進不力、嚴重滯后。截至2018年6月環境保護督察“回頭看”，仍有13個垃圾無害化處理項目沒有建成、3個項目雖已建成但仍未投運。

按照干部管理權限，給予省城鎮建設研究所工程師金禮學政務警告處分。給予省住建廳1名廳級干部、1名處級干部誡勉處理。

齊齊哈爾市污泥堆存和電石渣污染敷衍整改

齊齊哈爾市黨委、政府及有關部門對中央環境保護督察反饋的生活污泥堆存于嫩江行洪區、齊齊哈爾化工集團公司電石渣污染等問題敷衍整改、虛假整改。齊齊哈爾市未按要求完成整改就上報銷號，嚴重失職失責。昂昂溪區勝合村附近納污坑塘水體黑臭嚴重影響周邊環境。昂昂溪區對轄區企業排污監管不力，且瞞報事實，嚴重失職失責。

按照干部管理權限，給予時任市環保局局長蔣百軍（現任齊齊哈爾市政府副秘書長）、市住建局副局長李鴻波、市城管局副局長（污泥處置工程建設指揮部指揮）王竹春政務記大過處分；給予時任齊齊哈爾市政府黨組成員、副市長劉曉東（現任省住建廳副巡視員）誡勉處理。另有市環保局2名處級干部、1名科級干部，市住建局1名科級干部，昂昂溪區3名處級干部、5名科級干部分別受到政務記過、政務記大過、政務降級、撤銷黨內職務、政務撤職處分。

上述通報的典型問題，反映出有的地方黨委政府對生態環境保護工作重視不夠、領導部署不力，推進落實不到位；有關職能部門對生態環境保護問題監管不力，不作為、慢作為、亂作為，有的以罰代管，甚至敷衍塞責，教訓極其深刻。全省各級黨委、政府要站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的高度，深入學習貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的發展理念，堅決扛起生態文明建設的政治責任，突出抓好中央環境保護督察反饋問題整改，有效防范生態環境風險，筑牢我國北方重要生態安全屏障。各級領導干部要以案為鑒，舉一反三，引以為戒，堅定不移落實生態環境保護責任要求，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰。各級紀檢監察機關要加大監督執紀問責力度，對在生態環境方面造成嚴重破壞的責任人員，依規依紀嚴肅問責，為打好污染防治攻堅戰提供堅強紀律保障。

編輯：李丹