多地工業用水價格臨時下調，翻開硬幣的另一面

時間：2020-02-13 17:31

來源：E20供水研究中心

作者：易滴水

首先，不妨來估算一下，工業用水價格降低10%的幾個月里，會給供水企業帶來多大影響。

假設一個城市，售水量是100萬噸/天，工業用水用戶占總用戶的50%，工業用水價格為3元，那么三個月(90天)將減少營收3×10%×100×50%×90 = 1350萬元。該城市的綜合水價假設為2.6元，計算得出全年營收約為94900萬元。減少的營收占全年總營收的1.4%。為了證實這一估算結果，E20供水研究中心也在第一時間調研了相關供水企業，對于受影響較大的地區，全年營收可能會減少1%~2%。

這只考慮了單價下調的部分，其實，售水量的下降是更為顯著的因素。春節假期之后，受推遲復工的影響，很多工業企業和經營業還沒有完全恢復正常的生產運行，對于工業用水占比較大的城市來說，售水量的下降就會比較明顯。據了解，部分地區單月售水量環比去年下降了20%。上半年各地售水量的最終變化需等待疫情完全結束之后，再進行統計結算。因此，受影響的程度，取決于下調范圍行業的售水量占比。

四大建議保障臨時調價沒有“后遺癥”

昨天，珠海水控集團發出的一則公告讓人心酸，“集團自籌的防疫物資存量已經告急，市場采購面臨貨源緊缺等種種困難，現向社會多方籌集防護服、護目鏡、口罩、手套等抗疫物資”。

在抗擊疫情的過程中，很多員工身處一線，防控物資消耗很大，沒有得到及時的補充。再加上很多供水企業并沒有被納入“疫情防控重點保障企業名單”(全國性名單+地方性名單，對疫情防控物資保障有重要作用的重要醫用物資、生活必需品生產企業)，因此面臨經營受困、輿論環境、物資匱乏的多重壓力。

近幾日，各地陸續出臺臨時下調用水價格的通知，E20供水研究中心根據調研情況，提供以下建議供業界參考：

第一、供水企業應積極配合，及時調整營收系統，做好數據信息的收集統計。一方面，供水企業迅速落實臨時價格下調政策，對于實操過程中有爭議的問題積極與主管部門溝通協商。另一方面，需做好相關行業企業的基礎數據收集、統計和分析，包括用水量、售水量同比、環比的變化情況。這也對供水企業的智慧化、精細化管理提出了更高的要求。

第二、各地主管部門可根據實際情況制定臨時價格調整政策及細則，出臺前征求供水企業的意見，并做好宣傳解釋，不可盲目照搬其他省市的做法。各地經充分調研評估后，結合當地的產業結構和用水結構，對受影響較為嚴重的行業，如餐飲業、零售業，可采取臨時價格下調，在此之前與供水企業充分溝通。并進一步出臺文件細則，對操作層面可能出現的問題給予指導，比如確認、核實下調企業名單，界定混合用水中哪一部分屬于下調范圍內等。

第三、各地發改和工信部門可根據所在地區抗疫工作的開展情況，考慮將供水企業納入疫情防控重點保障企業名單。自來水作為生活必需品，那么供水企業是否也應算做生活必需品生產企業，提供必要的醫療防護物資支持或資金支持等。

第四，如決定采取臨時價格下調，建議在打贏疫情防控阻擊戰后給予一定的補貼支持或政策支持。同屬公用行業保障民生的供電，在臨時調整價格后，多有兩級財政補貼。例如湖北，企業注冊所在地政府按銷售目錄電價中電度電價的30%給予電費補貼，省財政按地方政府實際補貼額的50%給予補助。供氣，也可能有省級燃氣公司給予一定補貼。因此，建議在疫情結束后，并且受影響的行業和企業恢復正常后，根據供水企業的實際經營情況進行測算，給予一定的補貼或財稅方面的優惠支持;或者納入下一輪水價調整考慮范圍內，按計劃做好水價調整工作，以保障城鄉供水安全。

緊急關頭，不負使命、迎難而上;

決戰之后，策勛飲至、笑問客來。

編輯：王媛媛

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