重慶市生態環境局關于公開征求《重慶市重點排污單位自動監控建設管理規范(暫行)》和《重慶市重點排污單位污染源自動監控管理守法導則(暫行)》意見的通知

各有關單位:

為加強對污染源監管，貫徹落實《污染源自動監控管理

辦法》《污染源自動監控設施現場監督檢查辦法》《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據用于環境管理的規定(試行)》等要求，進一步明確重點排污單位自動監控主體責任，積極推進重點排污單位自動監控管理。市生態環境局編制了《重慶市重點排污單位自動監控建設管理規范(暫行)》(征求意見稿)(見附件1)和《重慶市重點排污單位污染源自動監控管理守法導則(暫行)》(征求意見稿)(見附件2)，現公開征求意見(征求意見稿可登錄我局網站：sthjj.cq.gov.cn“民意征集”欄目檢索查閱)。

各機關團體、企事業單位和個人均可參照反饋意見建議格式(見附件3)提出意見和建議。有關意見請書面傳真反饋我局(電子件請同時發至聯系人郵箱)，征求意見截止時間為2020年2月9日。

聯系人：王翔 彭藝登

聯系電話：(023)89188804

傳真：(023)89071235 郵箱：rdyxwh@163.com

附件：1.《重慶市重點排污單位自動監控建設管理規范(暫行)》(征求意見稿)

2.《重慶市重點排污單位污染源自動監控管理守法導則(暫行)》(征求意見稿)

3.反饋意見建議格式

重慶市生態環境局

2020年1月16日

附件1

重慶市重點排污單位自動監控建設管理規范(暫行)

(征求意見稿)

為加強污染源自動監控管理，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《污染源自動監控管理辦法》和《污染源自動監控設施現場監督檢查辦法》《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》等法律法規和有關規定，借鑒各省市的工作經驗并結合本市實際，為指導區縣生態環境部門開展自動監控管理，明確重點排污單位污染源自動監控建設、運維工作要求，特制定本規范。

一、自動監測設備安裝聯網

(一)制定名錄及工作計劃

各區縣生態環境主管部門應當根據每年名錄更新要求確定本行政區域的重點排污單位名錄，并向社會發布。以重點排污單位名錄為基礎，依法依規確定實施自動監控的重點排污單位基數，制定自動監控設備安裝和聯網工作計劃，明確時間節點和責任人，細化具體監控點位，以及應當實施自動監控的污染物種類。大氣環境重點排污單位和水環境重點排污單位應當在名錄公開后6個月內完成自動監測設備的安裝、調試、驗收，并與生態環境主管部門監控平臺聯網。

(二)自動監控設備安裝

1、重點排污單位應當在下列排放口安裝自動監控設備：

(1)按照相關行業排污許可證申請與核發技術規范、自行監測技術指南、排放標準以及國家、省發布的重點行業綜合治理方案、推進意見等文件要求，篩選出的主要廢水排放口和廢氣有組織排放口;

(2)已核發排污許可證的單位，應當按照許可證要求實施自動監控;

(3)排污單位通過相關行業排污許可證申請與核發技術規范、自行監測技術指南和相關排放標準等文件篩選后，仍難以確定納入的排放口范圍的，可以在專家論證基礎上，通過“一廠一策”方式，制定排放口自動監測技術方案。技術方案應滿足相關法律法規和標準的要求，具備合理性和可行性。

重點排污單位提供第三方監測報告、專家論證意見等材料證明污染物項目確無可執行排放標準及總量控制指標的、或污染物排放濃度長期低于檢出限的可免于安裝自動監測設備。

2、重點排污單位安裝的自動監測設備的監控項目應當符合下列要求：

(1)水環境重點排污單位應當監控化學需氧量、氨氮兩項污染物以及廢水流量、pH兩項參數(重金屬企業除外)。納入《關于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》(環水體〔2018〕16號)氮磷重點排放行業的企業還應當監控總氮、總磷兩項污染物。

(2)大氣環境重點排污單位應當監控顆粒物、二氧化硫、氮氧化物三項污染物以及煙氣含氧量、流速、流量、溫度、濕度五項煙氣參數。其中，鋼鐵行業煉鐵高爐出鐵場除塵系統和供料除塵系統、水泥行業篦冷機(窯頭)可免監測二氧化硫、氮氧化物;使用天然氣作為燃料的可以暫不監測二氧化硫和顆粒物。

(3)垃圾焚燒行業以及相關法律、法規、規章、國家文件、標準有其它要求的，安裝污染物自動監測設備的監測項目從其規定。

3、污染源自動監測設備的安裝應當滿足下列要求：

(1)自動監測設備應當符合國家有關環境監測和計量器具制造相關規定;

(2)自動監測設備的安裝和調試應當符合污染源自動監測設備現場端建設技術規范等標準和要求;

(3)自動監測數據的采集和傳輸應當符合污染源自動監控(監測)系統數據傳輸標準;

(4)自動監測站房內和監測采樣口處，應當安裝視頻監控設施。

(三)自動監控設備驗收

重點排污單位應在完成污染源自動監測設備安裝并與生態環境主管部門聯網后，2個月內按照國家和本市有關規定自行組織完成驗收工作，且驗收合格。驗收合格后5個工作日內向屬地生態環境主管部門登記備案。當登記備案信息發生變更時，應于變更后5個工作日內向屬地生態環境主管部門變更登記備案。

污染源自動監測設備的整套采樣單元或分析單元設備更換、采樣位置或者主要設備安裝位置等發生重大變化的，應當重新組織驗收。

二、自動監測設備維護管理

重點排污單位對污染源自動監測設備的運行和維護，應當遵守以下規定，保證自動監測設備正常運行：

編輯：趙凡