(五)其他造成環(huán)境污染公害的。

施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進行灌溉的，應當防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。

禁止將不符合農(nóng)用標準和環(huán)境標準的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。

第五章 監(jiān)督管理

第四十四條【監(jiān)督機制】 各級人民政府應當按照權(quán)責一致的原則，明確各部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責，完善信息化監(jiān)管手段，加強信息共享，建立多方聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理機制。

第四十五條【決策實施】縣級以上人民政府對涉及生態(tài)環(huán)境的重大政策措施，應當科學民主決策，依法履行公眾參與、專家論證、風險評估、公平競爭審查、合法性審查、集體討論決定等程序。

第四十六條【規(guī)劃執(zhí)行】 各級人民政府應當嚴格落實和執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃，不得擅自調(diào)整、修改。

確需調(diào)整、修改的，應當按照法定程序進行。

第四十七條【行政審批】 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對符合國家和省生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定和要求的建設(shè)項目，應當依法及時審批。

第四十八條【總量控制】 省人民政府應當嚴格落實重點污染物總量控制制度，按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)改善環(huán)境質(zhì)量需要，科學分解重點污染物總量控制指標。

各級生態(tài)環(huán)境主管部門應當建立重點污染物排放總量臺賬。

第四十九條 【環(huán)境標準】 省人民政府應當依法制定地方環(huán)境質(zhì)量標準和地方污染物排放標準，并報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

省人民政府可以根據(jù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量需要，在接近或超過環(huán)境容量上限的重點區(qū)域和流域，確定執(zhí)行行業(yè)特別排放限值。

第五十條【規(guī)劃環(huán)評】縣級以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃等綜合性規(guī)劃，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，應當依法進行環(huán)境影響評價。

未進行環(huán)境影響評價的，不得組織實施。

第五十一條【項目環(huán)評】 各級生態(tài)環(huán)境主管部門應當依法審批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告書、報告表。

有下列情形之一的，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當暫停審批該區(qū)域新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書、報告表：

(一)未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標的;

(二)重點污染物排放量超過總量控制指標的;

(三)法律法規(guī)以及國家規(guī)定的其他情形。

第五十二條【排污許可】 各級生態(tài)環(huán)境主管部門應當落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，加強監(jiān)督檢查，及時糾正排污許可制實施中的違法行為。

第五十三條【監(jiān)測預警】 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當建立資源環(huán)境承載能力和環(huán)境污染公共監(jiān)測預警機制，利用現(xiàn)代信息技術(shù)完善監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò)及平臺建設(shè)，提高監(jiān)測預警能力。

第五十四條【風險管控與突發(fā)事件應對】各級人民政府及其有關(guān)部門應當按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急預案，建立突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急處置機制，做好突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的監(jiān)測預警、風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。

各級人民政府及其有關(guān)部門應當建立環(huán)境社會風險預防與化解機制。

第五十五條【生態(tài)補償】 省人民政府應當建立生態(tài)環(huán)境保護補償制度，落實生態(tài)環(huán)境保護補償資金，鼓勵和推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補償機制。

第五十六條【生態(tài)環(huán)境損害賠償】省人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

第五十七條【環(huán)境污染責任保險】省人民政府有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，組織開展環(huán)境污染強制責任保險。

鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責任保險。

第五十八條【資源有償使用與交易】 省人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定落實自然資源產(chǎn)權(quán)制度、資源有償使用制度，推行排污權(quán)有償使用和交易制度，培育和規(guī)范交易市場。

第五十九條【執(zhí)法監(jiān)管】縣級以上人民政府應當建立職責明確、行為規(guī)范的生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法監(jiān)管體系，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持公正文明執(zhí)法，推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，提高執(zhí)法公信力。

縣級以上人民政府可以根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護的需要，建立聯(lián)防聯(lián)控機制,組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

第六十條【區(qū)域協(xié)同】本省應當與周邊相鄰省區(qū)加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和信息共享，對跨區(qū)域環(huán)境污染和生態(tài)損害行為及突發(fā)環(huán)境事件進行聯(lián)合排查、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同處置。建立跨省區(qū)域生態(tài)補償和科研合作機制，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護水平。

第六十一條【信用監(jiān)管】 各級生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門應當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，并將信用評價結(jié)果納入社會信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒。

第六十二條【行刑銜接】 各級生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當依法與公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

第六十三條【目標考核】 縣級以上人民政府應當落實生態(tài)環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度，將生態(tài)環(huán)境保護目標任務完成情況作為對各級人民政府及其負責人考核評價內(nèi)容。考核結(jié)果應當向社會公開。

第六十四條【環(huán)保約談】 省人民政府及其有關(guān)部門應當履行生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，依法建立約談制度，并將約談情況向社會公開。

第六十五條【離任審計】 省人民政府應當建立生態(tài)環(huán)境保護離任審計制度，對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責任離任審計。

第六十六條【終身追責】 各級人民政府應當建立領(lǐng)導干部任期生態(tài)環(huán)境保護責任制度，對違背科學發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的實行終身追責。

第六十七條【人大報告】 縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和生態(tài)環(huán)境保護目標完成情況，對發(fā)生的重大生態(tài)環(huán)境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告，依法接受監(jiān)督。

第六十八條【環(huán)保督察】 按照國家有關(guān)規(guī)定建立省級生態(tài)環(huán)境保護督察制度，完善督察、交辦、巡查、約談、專項督察機制，定期開展重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項督察，對履行生態(tài)環(huán)境保護職責情況進行督察檢查，并依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究責任。

第六十九條【政務公開】 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門，應當依法公開生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)信息，對涉及群眾切身利益的突出環(huán)境問題及時主動公開，接受社會監(jiān)督。

第六章 社會行動

第七十條【社會義務】 一切單位和個人都有保護生態(tài)環(huán)境的義務。

編輯：陳偉浩