城鎮污水處理20年：做大的誘惑

時間：2020-05-03 06:43

來源：中國水網

作者：李艷茹

E20環境平臺首席合伙人、E20研究院院長傅濤曾在《中國環境產業》說過：縱觀數十年的發展與升級，環境產業就像一個偉大的傳奇。公認有極大的前景，卻從來沒有真正壯大。如供水、城鎮污水、污泥等等不同的細分領域，在產業大勢的沉浮之中，也都有著自己獨特邏輯和發展故事。E20環境平臺特別挑選部分領域，結合產業脈絡，講述領域發展以及代表企業的故事，透視產業規律。本期特別刊發城鎮污水市場，供大家參考。本文共分四部分，本篇為第三部分。

Part 1 序曲

1、鵬鷂環保創業故事

2、文一波的中華碧水計劃

Part 2 風口與機遇

3、首創股份與它的湖南模式

4、北控水務的混改樣本

5、碧水源+創業板：資本與技術的盛大聯姻

Part 3 做大的誘惑

6、東方園林引爆行業危機

7、11家名企鏖戰溫州地下污水廠：低價競爭端倪初現

8、卡車拉標書的阜陽水環境項目;資本狂歡的頂峰

Part 4 涅槃后的新局

9、外資半謝幕，光大水務收購青島威立雅

10、環境民企遇挫，國資并購潮起

11、三峽集團與長江大保護

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Part 3 做大的誘惑

隨著部分先行企業的發展效應，讓更多外部資本目光投向了這里。同時，由于民眾對于環境質量的日益重視，從國家層面，也為治理效果定下任務表。

此后，《水污染防治行動計劃》出臺，讓環境治理進入效果時代;后續《城市黑臭水體整治工作指南》的推出，將民眾感受和治理效果提上了新的高度，帶動了水業市場迎來高速發展的新機遇，水環境治理成為市場熱點。《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(征求意見稿)的發布，吹響了提標改造和污泥處理號角。《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(俗稱43號文)，對2008年以來愈演愈烈的投融資平臺模式舉起了手術刀，PPP開始被委以重任，部委及各地方政府陸續推出PPP項目庫，市場上掀起PPP熱潮。

在一波政策的推動下，環境產業的風口大開。國際化、資本化、互聯網、生態化四重力量推送環境產業變革與重構。單個項目投資發展到了十億、百億級城市投資，資本體量及杠桿不斷加大。在此情況下，環境企業的雄心和規劃也隨著市場的變化水漲船高。但也可以看到，隨著單體項目規模越來越大、資金需求不斷增多、環保要求逐漸趨嚴，企業承擔的風險也在加大。

06 東方園林引爆行業危機

早在進入環境領域之前，東方園林在園林圈內就已赫赫有名。最讓人津津樂道的，是2010-2013 年，東方園林實現了4 年十倍的飛躍式增長。

東方園林的掌舵人——何巧女，身高1.55米，臉上始終掛著笑容，卻也帶一種雷厲風行、強勁飛揚的氣場，和她的企業一樣引人矚目。圈內熟知她從“盆栽公司”到“園林大鱷”的發展故事，知曉她為接通資本曾付出的努力及短暫失敗，熟悉她時常說出的美麗愿望和豪言壯語。

從何巧女的過往言論中可以看出，她一直心存做一個“大企業”的英雄夢想。創業之初，她就自己許下一個愿望：要在中國100個城市打造100座最美麗的公園。后來，她說：“我要讓我的員工成為全世界最幸福的員工”。她還曾在接受媒體采訪時表示：“看到董姐姐(董明珠)之后，我想我還能再干20年!”

出于對大企業的執念，她甚至在20年前栽過一個大跟頭。

2001年，“創業板就要推出了”這條消息像一劑強心針，打在當時的民營企業界里，引起無數人熱烈的想象。激動的何巧女聯系了好幾家券商，每一家手上都有很多企業在排隊。當時何巧女想，到2002年下半年，最晚2003年年底，東方園林就應該是一家創業板公司了。

為此，她幾乎是沒有克制地在全國各地承接項目。業務從苗木供應到設計再到施工，縱向一體化全線鋪開。2003年，東方園林在12個省市承接了80多個項目，員工迅速擴張到700多人。而就在東方園林向創業板沖刺的同時，在納斯達克泡沫破滅，監管層無限期推遲推出創業板。何巧女驀然驚覺，在“上市”的迷夢中，公司擴展速度，無論資金、管理、人才，都遠遠超過了公司所能承受的極限。園林企業預付款很少，做每一個項目，都需要自己先墊資。接下來便是主動戰略收縮：撤掉各地的分支機構，無力完成的合同立即終止。往日聚集在她身邊的眾多人才迅速地風流云散。

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編輯：趙凡

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