（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)污染治理

　　一是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。強(qiáng)化城鎮(zhèn)污染綜合整治。推動(dòng)實(shí)施《浙江省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案》，完成40座城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造，建設(shè)和改造污水管網(wǎng)1500公里以上?？h城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%以上。

　　二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置。完善城鎮(zhèn)污水處理廠污泥從產(chǎn)生、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置全過程監(jiān)管體系，城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置。地級(jí)及以上城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%以上。

　　（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

　　一是推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。以漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)為抓手，推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展，加快改造和提升養(yǎng)殖生產(chǎn)、尾水處理等設(shè)施，重點(diǎn)開展養(yǎng)殖尾水零直排建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建300家省級(jí)以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞污治理和資源化利用。

　　二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。以“肥藥兩制”改革為引領(lǐng)，縱深推進(jìn)肥藥減量增效行動(dòng)。制定糧油和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)肥藥定額制施用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)肥藥實(shí)名制購買、定額制施用縣域全覆蓋。組織推廣免費(fèi)測(cè)土、“戶一業(yè)一方”精準(zhǔn)施肥、有機(jī)肥替代、側(cè)深施肥水肥一體化、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等肥藥減量技術(shù)與模式。在錢塘江源頭、太湖等敏感區(qū)域，糧食生產(chǎn)功能區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)和菱白等耐作物區(qū)，新建101條農(nóng)田磷生態(tài)攔截溝渠。全省不合理化肥施用量減1萬噸(實(shí)物量)、化學(xué)農(nóng)藥減500噸。

　　三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》。加強(qiáng)農(nóng)村污水治理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維，完成站點(diǎn)9000座（處）以上。開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升行動(dòng)，根據(jù)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃制定建設(shè)改造年度計(jì)劃并實(shí)施。加強(qiáng)農(nóng)家樂污水治理。

　　（五）加強(qiáng)船舶港口污染控制

　　一是加強(qiáng)船舶污染治理。全面開展浙江省內(nèi)河船舶“清潔行動(dòng)”，強(qiáng)化對(duì)船舶防污染設(shè)施配備與運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，完成轄區(qū)登記100-400總噸內(nèi)河運(yùn)輸貨船生活污水收集存儲(chǔ)裝置安裝改造工作，推動(dòng)完善內(nèi)河營運(yùn)船舶水污染物監(jiān)管法規(guī)規(guī)范。保障聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行，開展聯(lián)合執(zhí)法。加快推行內(nèi)河船舶污染物“船上存儲(chǔ)、岸上處置”的治理模式，內(nèi)河水上服務(wù)區(qū)全面開展船舶水污染物免費(fèi)接收，鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)等方式支持港口企業(yè)、接收單位等接收船舶水污染物。推進(jìn)船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置全過程聯(lián)單電子化，強(qiáng)化“聯(lián)單制度”落實(shí)情況閉環(huán)管理。

　　二是加強(qiáng)港口污染控制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染突出問題整治實(shí)施方案》工作要求。繼續(xù)推進(jìn)港口污染物接收、處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與所在地城市設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的銜接。加快實(shí)施港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案，年底前100%完成建設(shè)任務(wù)，港口接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施有效銜接。

　　三是強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，完成年度建設(shè)內(nèi)容。進(jìn)一步健全港口、運(yùn)輸船舶突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升油品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急能力。

　　（六）節(jié)約保護(hù)水資源

　　深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。地級(jí)及以上城市全部達(dá)到《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》II級(jí)及以上要求。加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)改造，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)，著力推進(jìn)城市雨水收集利用，再生水利用等非常規(guī)水利用。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)用水行業(yè)水平衡測(cè)試工作。

　　（七）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管

　　一是嚴(yán)格執(zhí)法督察。堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，深入開展各類涉水環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時(shí)通報(bào)、移送公安機(jī)關(guān)，依法嚴(yán)厲打擊。完善對(duì)下級(jí)政府履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督制度，指導(dǎo)督促下級(jí)政府及相關(guān)部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

　　二是提升監(jiān)管水平。完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，逐步開展農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)屬地水污染防治工作實(shí)際在基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備無人機(jī)、無人船、便攜式監(jiān)測(cè)儀和水污染執(zhí)法特種車（船）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及工業(yè)集聚區(qū)結(jié)合綜合行政執(zhí)法改革，落實(shí)必要的專門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管人員力量。完善全省污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立較為完善的污染源基礎(chǔ)信息庫和智慧化的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)。

　　三是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)地方環(huán)境立法。根據(jù)省人大、省政府立法計(jì)劃，積極推動(dòng)有關(guān)立法項(xiàng)目工作進(jìn)程。嚴(yán)格落實(shí)太湖流域、錢塘江流域水污染物特別排放限值。加快推進(jìn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)行“階梯型”標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，重點(diǎn)在重污染行業(yè)和特色行業(yè)污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)制訂方面取得突破。

　　（八）全面深化“河長制”

　　不斷深化河（湖）長、灣（灘）長制，研究出臺(tái)《浙江省河湖長制工作規(guī)范》，全面推進(jìn)全省河（湖）長制提檔升級(jí)工作，嚴(yán)格落實(shí)灣（灘）長制，探索實(shí)施以河（湖）灣（灘）長制為核心的流域聯(lián)動(dòng)機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變，向全國提供浙江樣板、浙江方案。

　　三、保障措施

　　一是嚴(yán)格督查考核。將治污水暨水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況作為“五水共治”督查的必查內(nèi)容?？己私Y(jié)果納入“五水共治”和美麗浙江建設(shè)考核體系，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，考核結(jié)果與生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)補(bǔ)償、區(qū)域限批、相關(guān)資金分配等相結(jié)合。

　　二是強(qiáng)化科技支撐。加大治水科研投入，大力培育治水專家隊(duì)伍和科技實(shí)體，及時(shí)發(fā)布水污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。加強(qiáng)信息反饋，建立指導(dǎo)目錄定期完善修訂機(jī)制。組織實(shí)施水專項(xiàng)“十三五”示范任務(wù)。

　　三是加強(qiáng)資金支持。創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)和吸納民間資金和社會(huì)資本參與水環(huán)境治理。將重點(diǎn)流域斷面改善、飲用水源保護(hù)、地下水保護(hù)等重大項(xiàng)目納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，作為各級(jí)財(cái)政支持的重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取入選水污染防治中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，爭(zhēng)取中央資金支持?；窘ǔ墒?nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，研究出臺(tái)新一輪綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。

　　四是加強(qiáng)信息公開。實(shí)施環(huán)保企業(yè)信用評(píng)級(jí)并公布結(jié)果。定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況，并向社會(huì)公布結(jié)果。在省級(jí)政府或環(huán)境保護(hù)部門網(wǎng)站及主要媒體，發(fā)布行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況，建立月報(bào)制度，每月報(bào)送水污染防治工作信息。

編輯：王媛媛