霞浦縣護(hù)城河黑臭水體二期整治及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目包括3個(gè)子項(xiàng)目：霞浦縣護(hù)城河黑臭水體整治工程(二期)、霞浦縣周家亭生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及全縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)、霞浦縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。

E20研究院數(shù)據(jù)中心從E標(biāo)通(信息來源：全國各級(jí)政府采購網(wǎng)/公共資源交易平臺(tái))獲悉，5月25日，霞浦縣護(hù)城河黑臭水體二期整治及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告，PPP項(xiàng)目估算總投資為55079.12萬元。投資回報(bào)機(jī)制：使用者付費(fèi)+政府付費(fèi)。

各子項(xiàng)目概況及規(guī)模

1、霞浦縣護(hù)城河黑臭水體整治工程(二期)(以下簡稱“黑臭水體項(xiàng)目”)

黑臭水體項(xiàng)目總投資17418.36萬元。建設(shè)地點(diǎn)：位于霞浦縣護(hù)城河及其支流。二期建設(shè)內(nèi)容為河道內(nèi)、外源污染控制、行洪能力的保持、引水活水工程、配合局部駁岸新建及改造、景觀綠化、水體生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)的構(gòu)建，具體如下：

1.1截污納管工程

(1)截污工程

①護(hù)城河(長溪橋~赤岸大道)截污工程：設(shè)計(jì)沿護(hù)城河(長溪橋至赤岸大道)南岸敷設(shè)D800污水管，至赤岸大道前用DN400樹脂涂敷復(fù)合鋼管倒虹過護(hù)城河，再用D820×10鋼管頂管過赤岸大道接入下游D800已有污水干管。②北護(hù)城河(縣教育局至龍鳳新村)的截污納管工程：新增截污管道及合流排口的截流井設(shè)計(jì)。③護(hù)城河南支流沿線截污工程：新增截污管道及合流排口的截流井設(shè)計(jì)。二期工程暫不考慮已建市政污水管道的清淤疏浚。

(2)初期雨水工程

設(shè)計(jì)在赤岸大道西北側(cè)橋頭、西南側(cè)橋頭綠地各新建1600m3的調(diào)蓄池分別收集工業(yè)桃園片和護(hù)城河(長溪橋~赤岸大道)南岸地塊的初期雨水;同時(shí)，在護(hù)城河(長溪橋~赤岸大道)南北兩岸雨水排口處設(shè)初期雨水截流井，再沿護(hù)城河(長溪橋~赤岸大道段)(3+980至4+410)兩岸敷設(shè)DN600~DN1000初雨截流管道收集初期雨水接入設(shè)計(jì)調(diào)蓄池。

1.2雨污分流改造工程

(1)南支流沿線(西關(guān)變電站~六一七路、城西路~護(hù)城河段)雨污分流設(shè)計(jì)，新增污水分流管道。(2)北護(hù)城(霞浦縣第八中學(xué)~龍鳳新村)以北地塊雨污分流設(shè)計(jì)，新增污水分流管道;新增龍首路雨水分流管。(3)護(hù)城河(城西路~城東路段)以北地塊雨污分流設(shè)計(jì)，新增污水分流管道。(4)護(hù)城河利埕村、福鼎樓村雨污分流設(shè)計(jì)：新增截污管道，對(duì)村莊污水進(jìn)行收集納管。

1.3清淤工程

護(hù)城河(西關(guān)村至利埕水閘，長約5919.575m)、北護(hù)城河(縣教育局至二橋下，長約1430.608m)、南支流(西關(guān)變電站至王爺宮市場，長約1679.112m)河道的清淤疏浚，總河道長約9029.295m;一期清於量27199.66m3，二期(本工程)清於量36206 m3，合計(jì)總清淤量約63405.66m3;污泥脫水站1座。

1.4補(bǔ)水及駁岸工程：補(bǔ)水活水、配合局部擋墻新建及改造。

1.5護(hù)城河沿線河道生態(tài)修復(fù)工程

1.6護(hù)城河沿線景觀提升工程

1.7其它治理工程

2、霞浦縣周家亭生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及全縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)(以下簡稱“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目”)

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目總投資2149.77萬元。建設(shè)地點(diǎn)：位于霞浦縣中心城區(qū)。包括新建1座周家亭生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、霞浦縣全縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)配置方案(含城區(qū)現(xiàn)狀轉(zhuǎn)運(yùn)站生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、餐廚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn))。本工程新建1座設(shè)計(jì)處理規(guī)模為200t/d，屬于Ⅲ類中型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。主要建設(shè)內(nèi)容包括：主體轉(zhuǎn)運(yùn)站站房、壓縮系統(tǒng)、 配套轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、除塵除臭系統(tǒng)、中控系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、大門及圍墻等輔助系統(tǒng)。生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站用地面積約為4578.44㎡，轉(zhuǎn)運(yùn)站廠房位于場地的中央，主要包括轉(zhuǎn)運(yùn)站站房、轉(zhuǎn)運(yùn)車回轉(zhuǎn)場地等。其中轉(zhuǎn)運(yùn)站站房又分為2層，一層 (標(biāo)高±0.000m)為壓裝車間、辦公室、衛(wèi)生間、工具間、除塵除臭設(shè)備間、發(fā)電機(jī)間、配電房和水泵房及消防水池;二層(標(biāo)高2.200m)為中央控制室、收集車卸料平臺(tái)。轉(zhuǎn)運(yùn)站采用水平垃圾壓縮工藝，達(dá)產(chǎn)后，轉(zhuǎn)運(yùn)站擬配置轉(zhuǎn)運(yùn)車輛3輛，水平式垃圾壓縮設(shè)備2臺(tái)，高壓沖洗設(shè)備1臺(tái)，監(jiān)控系統(tǒng)、除塵除臭系統(tǒng)各1套。

3、霞浦縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目(以下簡稱“垃圾焚燒項(xiàng)目”)

垃圾焚燒項(xiàng)目估算總投資35510.98萬元，包含一期工程投資為28988.89萬元，二期工程投資為6522.09萬元。建設(shè)地點(diǎn)：位于霞浦縣半路張垃圾填埋場南側(cè)場地。垃圾焚燒項(xiàng)目生活垃圾處理規(guī)模為600t/d,餐廚垃圾處理規(guī)模為40t/d。一期工程建設(shè)1×300t/d焚燒鍋爐配1×12MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組，餐廚垃圾處理規(guī)模40t/d。二期工程處理規(guī)模增加300t/d。工程釆用一次設(shè)計(jì)、土建主體工程一次建成，設(shè)備安裝工程分兩期建設(shè)。項(xiàng)目年生活垃圾量21.9萬t，年餐廚垃圾處理量1.46萬t。生活垃圾焚燒發(fā)電廠工程建設(shè)主要內(nèi)容包括：垃圾接收及供料系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)、滲瀝液處理系統(tǒng)、化水處理系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、熱工自動(dòng)化系統(tǒng)、輔助設(shè)施設(shè)備以及廠區(qū)道路、綠化等廠區(qū)工程項(xiàng)目和餐廚垃圾處理區(qū)(餐廚垃圾處理車間和一套餐廚垃圾處理設(shè)備)等。

項(xiàng)目其他信息

(一)招標(biāo)內(nèi)容及范圍

本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為霞浦縣護(hù)城河黑臭水體二期整治及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)范圍為項(xiàng)目投融資、設(shè)計(jì)(施工圖設(shè)計(jì))、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)管理及移交。本項(xiàng)目各階段的工期和進(jìn)度要求以項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃為準(zhǔn)。

(二)項(xiàng)目運(yùn)作

1、霞浦縣人民政府授權(quán)霞浦縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人，授權(quán)霞浦縣城市建設(shè)投資有限公司為黑臭水體項(xiàng)目的政府方出資人代表。

2、公開招標(biāo)確定社會(huì)資本方后，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、政府方出資人代表和中標(biāo)社會(huì)資本方共同簽署《霞浦縣護(hù)城河黑臭水體二期整治及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目投資合作協(xié)議》(以下簡稱“《投資合作協(xié)議》”)，以約定中標(biāo)社會(huì)資本方按規(guī)定的時(shí)間、股權(quán)比例等與政府方出資人代表合資成立各子項(xiàng)目公司等事項(xiàng)。

3、根據(jù)《投資合作協(xié)議》的約定分別成立項(xiàng)目公司。

4、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與各項(xiàng)目公司簽訂各子項(xiàng)目《PPP項(xiàng)目合同》，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)(施工圖設(shè)計(jì))、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交以及合同中約定的有關(guān)內(nèi)容并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。

5、各項(xiàng)目公司與中標(biāo)社會(huì)資本方投標(biāo)時(shí)約定的承擔(dān)承包任務(wù)的責(zé)任主體分別就各子項(xiàng)目簽訂承包合同。

6、項(xiàng)目建成后由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門根據(jù)績效考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)目公司進(jìn)行績效考核，績效考核結(jié)果與政府付費(fèi)相掛鉤。

7、項(xiàng)目合作期屆滿，各項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給霞浦縣人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。

(三)項(xiàng)目公司組建要求

1、黑臭水體項(xiàng)目項(xiàng)目公司注冊(cè)資本為1700萬元人民幣，由中標(biāo)社會(huì)資本方與政府方出資人代表按照95%：5%的股權(quán)比例出資設(shè)立，以貨幣方式認(rèn)繳。雙方按股權(quán)比例收益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

2、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目項(xiàng)目公司注冊(cè)資本為200萬元人民幣,由中標(biāo)社會(huì)資本方全資設(shè)立，以貨幣方式認(rèn)繳。

3、垃圾焚燒項(xiàng)目項(xiàng)目公司注冊(cè)資本為3000萬元人民幣,由中標(biāo)社會(huì)資本方全資設(shè)立，以貨幣方式認(rèn)繳。

4、各項(xiàng)目公司注冊(cè)資本對(duì)應(yīng)的所有金額均須在各項(xiàng)目公司成立之日起1個(gè)月內(nèi)實(shí)繳到位。

5、注冊(cè)地均為福建省寧德市霞浦縣，組織形式為有限責(zé)任公司。

(四)資金來源：通過項(xiàng)目資本金和融資資金獲得：

1、項(xiàng)目資本金：按PPP項(xiàng)目投資額的25%計(jì)取，各項(xiàng)目公司成立后應(yīng)投入項(xiàng)目資本金為納入PPP項(xiàng)目合作范圍內(nèi)的各子項(xiàng)目總投資(估算)的25%。該部分金額均須在各項(xiàng)目公司成立之日起按項(xiàng)目進(jìn)度以現(xiàn)金方式序時(shí)繳納到位(含已到位的注冊(cè)資本),且應(yīng)屬于非債務(wù)性資金。若因融資需要追加項(xiàng)目資本金的，由各項(xiàng)目公司股東同比例同步追加補(bǔ)充。

2、融資資金：除項(xiàng)目資本金外的資金以項(xiàng)目公司作為融資主體由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)融資，政府方及政府方出資人代表不承擔(dān)與此相關(guān)的任何責(zé)任。若社會(huì)資本方無法實(shí)現(xiàn)融資時(shí)，為滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)采取其他合法方式補(bǔ)充。

(五)合作期：本項(xiàng)目總合作期為30年。各子項(xiàng)目的合作期(含建設(shè)期、運(yùn)營期)如下：

(六)質(zhì)量要求：符合國家相關(guān)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

(七)其他細(xì)節(jié)詳見公告：

http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/zgysgg/202005/t20200525_14346823.htm

編輯：陳偉浩