對于農(nóng)村污水治理設(shè)施，結(jié)合豐縣規(guī)劃調(diào)整以及實施情況，依據(jù)相關(guān)政策文件和技術(shù)規(guī)范，在建設(shè)期內(nèi)由項目公司和豐縣水務(wù)局共同研究確定項目實施的設(shè)計、建設(shè)的條件和標準，項目公司依據(jù)確定的條件和標準以及豐縣的實際情況提出具體的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)計劃，并報縣水務(wù)局審批，獲得縣水務(wù)局批準后方可開工建設(shè)。

　　如果污水處理設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)標準的相關(guān)政策文件和技術(shù)規(guī)范有調(diào)整，按照調(diào)整后政策文件和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

　　建設(shè)期發(fā)生建設(shè)方案變更（如工程范圍、工藝技術(shù)方案、設(shè)計標準或建設(shè)標準等變更）和控制性進度計劃變更等工程變更的，須經(jīng)有關(guān)主管部門審批后由各方依照PPP項目合同的約定執(zhí)行。

　　11、項目運營

　　在合作期內(nèi)，項目公司應(yīng)根據(jù)PPP項目合同的規(guī)定，自行承擔費用、責任和風險，融資、投資、建設(shè)、運營和維護項目設(shè)施。并建立財務(wù)管理制度、會計核算制度和項目資金管理等制度，保證項目公司持續(xù)穩(wěn)定運營。自城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)污水處理項目的正式運行日，以及農(nóng)村生活污水治理項目的正式運行日起，項目公司應(yīng)每日二十四（24）小時，每年三百六十五（365）日（閏年三百六十六（366）日）連續(xù)接收并處理污水，將從接收點排入的進水經(jīng)處理達到出水質(zhì)量標準后，排放至交付點。

　　污水處理廠設(shè)施的運營維護工作主要包括城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠和農(nóng)村生活污水處理站的日常運營、維護和更新改造工作，保持充分的污水處理能力、保證按規(guī)定的水質(zhì)標準不間斷地提供污水處理服務(wù)；維護管理污水及管網(wǎng)設(shè)施，保障污水收集輸送至各廠（站）、保證按規(guī)定的維護標準及時提供管線維護管理服務(wù)及小修；組織制定污水處理廠（站）運營管理應(yīng)急預(yù)案發(fā)生險情時，應(yīng)當采取緊急措施并及時進行搶修；為保障污水處理廠安全運行應(yīng)履行的其他義務(wù)等。

　　對于本項目污水處理廠（站）及配套管網(wǎng)設(shè)施的運營維護標準須符合《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60-94）和國家、江蘇省、徐州市頒布的關(guān)于污水處理廠（站）及配套管網(wǎng)設(shè)施運營維護相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法。運營維護標準在運營期內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法有變化的，按變化后的標準執(zhí)行。

　　12、設(shè)備更新

　　在合作期內(nèi)，如本項目的項目設(shè)施出現(xiàn)下列情形，項目公司應(yīng)及時合理進行恢復(fù)性大修或更新重置:

　　1.關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施不能良好運轉(zhuǎn)或過于陳舊或達到使用年限;

　　2.建筑物或構(gòu)筑物存在安全隱患。

　　合作期期滿，在股權(quán)移交日，項目公司應(yīng)確保項目設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施和其他設(shè)備設(shè)施處于良好運行狀態(tài)，項目建筑物或構(gòu)筑物不存在安全隱患。

　　13、合作模式

　　1.豐縣城區(qū)污水處理項目采用BOT（建設(shè)-運營-移交）的PPP運作模式；豐縣鎮(zhèn)區(qū)污水處理項目采用ROT（改造、擴建-運營-移交）+BOT（建設(shè)-運營-移交）的PPP運作模式；豐縣農(nóng)村生活污水治理項目可采用BOT（建設(shè)-運營-移交）的PPP運作模式。

　　2.豐縣人民政府授權(quán)豐縣水務(wù)局作為本項目的實施機構(gòu)，通過公開的競爭性方式選擇社會資本，中選社會資本和政府方出資代表（豐縣水務(wù)投資發(fā)展有限公司）根據(jù)相關(guān)合同/協(xié)議約定對豐縣水源水務(wù)有限公司共同進行增資，中選社會資本通過增資擴股方式將豐縣水源水務(wù)有限公司改組為本項目的項目公司。項目公司根據(jù)項目實際需求，合理設(shè)置項目公司的治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置、部門職責、崗位編制、薪酬安排、主要人員安排等。在改組完成后，豐縣人民政府授權(quán)豐縣水務(wù)局與項目公司簽訂PPP項目合同，由項目公司在合作期內(nèi)負責本項目的投資、融資、建設(shè)以及運營維護工作。

　　3.合作期滿后，項目公司向豐縣水務(wù)局提交設(shè)施移交方案，在項目公司完成資產(chǎn)驗收后，項目公司社會資本股東方通過法定程序?qū)⑵湓陧椖抗局械墓蓹?quán)移交給水投公司或政府指定機構(gòu)，進行項目設(shè)施移交。

　　14、合作期限

　　本項目的合作期設(shè)置為27年，建設(shè)期從PPP項目合同生效日開始計算。其中，城區(qū)污水處理項目建設(shè)期暫定為1年，運營維護期暫定為26年；鎮(zhèn)區(qū)污水處理項目建設(shè)期暫定為2年，運營維護期暫定為25年；農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)期暫定為3年，運營維護期暫定為24年。

　　15、項目回報機制

　　本項目的回報機制為可行性缺口補助方式，項目公司的收入來源主要為豐縣水務(wù)局基于績效考核結(jié)果向項目公司支付的服務(wù)費。項目公司各股東方按照股東協(xié)議和公司章程的約定在提取法定公積金后根據(jù)股權(quán)比例通過稅后分紅的方式獲得合理回報。

　　16、績效考核與付費

　　本項目將對城區(qū)污水處理廠工程、鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠工程、城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)污水處理管網(wǎng)設(shè)施工程以及農(nóng)村生活污水治理工程分別進行建設(shè)管理績效考核和運營維護績效考核，建設(shè)管理績效考核評分結(jié)果與建設(shè)期履約保函的兌取相掛鉤，運營維護績效考核評分結(jié)果與各工程每年核算的付費直接掛鉤。本項目政府支付具體程序為，可行性缺口補助支付采取按季度預(yù)付，按年結(jié)算的方式，每季度末預(yù)付當季可行性缺口補助的90%，其余年度可行性缺口補助的支付結(jié)合績效考核結(jié)果于次年初支付。

編輯：徐冰冰