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廣西環(huán)境廳印發(fā)《環(huán)評編制單位信用管理辦法(試行)》

時間:2020-08-03 13:35

來源:廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

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  廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位信用管理辦法(試行)的通知。

  全文如下:

  廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位信用管理辦法(試行)的通知

  各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位信用管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  附件:廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位信用管理辦法(試行)

  廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

  2020年7月23日

  (此件公開發(fā)布)

  附件:

  廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位信用管理辦法(試行)

  第一條為優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步維護(hù)廣西環(huán)境影響評價中介服務(wù)市場秩序,促進(jìn)公平競爭,完善信用管理體系,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展環(huán)境影響評價的編制單位的信用管理。

  第三條本辦法所稱編制單位,是指主持編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)(以下稱環(huán)評文件)的單位,包括主持編制環(huán)評文件的技術(shù)單位和自行主持編制環(huán)評文件的建設(shè)單位。

  本辦法所稱技術(shù)單位,是指具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力、接受委托為建設(shè)單位編制環(huán)評文件的單位。

  本辦法所稱審批部門,是指負(fù)責(zé)審批環(huán)評文件的生態(tài)環(huán)境主管部門或者負(fù)責(zé)審批環(huán)評文件的其他部門。

  本辦法所稱技術(shù)評估單位,是指受審批部門委托開展環(huán)評文件技術(shù)評估的單位。

  第四條廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳(以下簡稱自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳)負(fù)責(zé)組織評定編制單位的信用等級。原則上每季度發(fā)布一次。

  第五條編制單位信用等級從優(yōu)等到劣等依次分為“守信”、“普通”、“一般失信”和“嚴(yán)重失信”四個等級。

  第六條審批部門可以委托技術(shù)評估單位開展環(huán)評文件考核評分、異議受理、結(jié)果錄入等相關(guān)工作。

  第七條編制單位信用等級評價采集的信息包括考核評分結(jié)果和環(huán)境影響評價信用平臺(以下稱國家信用平臺)的信用信息。

  考核評分結(jié)果通過廣西環(huán)保審批信息系統(tǒng)(以下簡稱審批系統(tǒng))進(jìn)行采集。編制單位名稱發(fā)生變更,統(tǒng)一社會信用代碼未發(fā)生變化的,按照同一編制單位累計采集。

  第八條技術(shù)評估單位在技術(shù)評估過程中根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制質(zhì)量考核表》(以下簡稱編制質(zhì)量考核表,見附件1)、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)考核評分表》(以下簡稱《考核評分表》,見附件2)開展考核評分,并在考核評分結(jié)果確認(rèn)后的5個工作日內(nèi)將考核評分結(jié)果錄入審批系統(tǒng)。

  符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法(試行)》(以下簡稱《記分辦法》)記分情形的,由市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)責(zé)審批環(huán)評文件的審批部門依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》和《記分辦法》規(guī)定的程序在國家信用平臺上對信用管理對象予以失信記分,不在《考核評分表》中重復(fù)評分。

  考核評分結(jié)果作為信用信息的生效日期為考核評分完成的日期,有效期為12個月,期滿后失效。

  第九條對環(huán)評文件開展技術(shù)評估時,召開技術(shù)審查會的,技術(shù)評估單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)審查會現(xiàn)場公布考核評分結(jié)果。編制單位對考核評分結(jié)果無異議的,應(yīng)當(dāng)由受委托人在技術(shù)評審會現(xiàn)場簽署確認(rèn)書(格式見附件3)。

  編制單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)審查會前確定參會的受委托人,并向會議組織單位提交授權(quán)委托書(格式見附件4)。

  第十條對環(huán)評文件開展技術(shù)評估時,不召開技術(shù)審查會的,技術(shù)評估單位應(yīng)當(dāng)在出具評估結(jié)論前將涉及加分或者減分的考核評分結(jié)果告知編制單位。編制單位對考核評分結(jié)果無異議的,應(yīng)當(dāng)在收到告知文書后的3個工作日內(nèi)簽署確認(rèn)書并提交技術(shù)評估單位。

  第十一條編制單位對考核評分結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在技術(shù)審查會后3個工作日內(nèi)或者收到告知文書后的3個工作日內(nèi)作出書面陳述和申辯。技術(shù)評估單位應(yīng)當(dāng)收集整理書面異議并提出初步處理建議,報審批部門核實決定后確定最終考核評分結(jié)果。

  第十二條考核評分結(jié)果累計減分分值與國家信用平臺當(dāng)前周期內(nèi)的失信記分分值加和≥10分的編制單位,在后續(xù)一年內(nèi)將被列入自治區(qū)重點監(jiān)督檢查名單,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳提高對其編制的環(huán)評文件的復(fù)核抽查比例和抽取頻次。

  第十三條編制單位有下列情形之一的,信用等級為“嚴(yán)重失信”。

  (一)被列入國家信用平臺黑名單;

  (二)被列入國家信用平臺限期整改名單;

  (三)考核評分結(jié)果累計減分分值與國家信用平臺當(dāng)前周期內(nèi)的失信記分分值加和≥20分的。

  第十四條編制單位有下列情形之一的,信用等級為“一般失信”。

  (一)被列入國家信用平臺重點監(jiān)督檢查名單;

  (二)被列入自治區(qū)重點監(jiān)督檢查名單。

  第十五條編制單位有下列情形的,信用等級為“普通”。

  (一)未被列入國家信用平臺守信名單,或者被列入國家信用平臺守信名單但兩年內(nèi)考核評分結(jié)果有被減分;

  (二)有下列情形之一的:

  1.考核評分結(jié)果加分累計<5分;

  2.考核評分結(jié)果加分累計≥5分,但信用等級兩年內(nèi)曾為“嚴(yán)重失信”。

  第十六條編制單位有下列情形之一的,信用等級為“守信”。

  (一)考核評分結(jié)果加分累計≥5分,且信用等級兩年內(nèi)不為“嚴(yán)重失信”;

  (二)被列入國家信用平臺守信名單,且兩年內(nèi)考核評分結(jié)果未被減分。

  第十七條編制單位同時符合不同信用等級評定條件的,按照從劣等到優(yōu)等的優(yōu)先次序評定信用等級。

  第十八條初定的編制單位“守信”和“嚴(yán)重失信”名單,在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公示7個工作日。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳同時將作出決定的理由、依據(jù)及相應(yīng)后果告知被定為“嚴(yán)重失信”的編制單位。

  第十九條公示期滿后,無異議的,定為“守信”或者“嚴(yán)重失信”編制單位,在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站予以發(fā)布。

編輯:王媛媛

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