近日，湖南省汨羅市城鄉水環境綜合治理PPP項目(一期)發布預中標成交結果公示。預中標社會資本方為湖南建工集團有限公司(聯合體牽頭人)/中機國際工程設計研究院有限責任公司/湖南省建筑科學研究院有限責任公司/湖南建工環保有限公司/北京碧水源科技股份有限公司/湖南省第一工程有限公司(聯合體成員)。

據岳陽市人民政府3月發布的資格預審公告顯示，該項目擬建地點位于湖南省汨羅市境內。具體包括汨羅市中心城區、營田辦事處、汨羅江、白塘鎮、屈子祠鎮、古培鎮、長樂鎮、神鼎山鎮、桃林寺鎮、白水鎮、弼時鎮、大荊鎮、羅江鎮、川山坪鎮、三江鎮、歸義鎮、新市鎮、汨羅鎮等地。

建設規模及建設內容：

本項目總投資規模為112845.52萬元，其中新建項目總投資103173.02萬元，存量項目特許經營轉讓暫估價款為9672.5萬元。本項目的新建項目總投資為103173.02萬元，其中工程費用為82339.04萬元，工程建設其它費用為8738.83萬元，預備費為8169.21萬元，建設期利息為3734.45萬元，鋪底流動資金為191.49萬元。本項目存量資產價值總計9125萬元，其中7個集鎮或片區自來水廠為2780萬元，4個鎮污水處理廠為2253萬元，12個鎮污水管網為4092萬元。本項目存量資產特許經營權轉讓暫估價款為9672.5萬元(含項目資產9125萬元和增值稅547.5萬元)。新建項目總投資最終以竣工決算并通過汨羅市審計部門審核認定的金額為準，特許經營權轉讓價款以PPP協議約定為準。本項目建設內容包括新建項目和存量項目兩個部分，新建項目的建設內容包括安全供水工程、污水治理工程、黑臭水體治理及智慧建設增效工程。存量項目包括7個集鎮或片區自來水廠、4個鎮污水處理廠以及12個鎮污水管網。

本項目內容包含新建項目+存量項目，主要由以下部分組成：

安全供水工程

安全供水工程包括高家坊水廠1個擴建工程和李家塅自來水廠、弼時自來水廠、黃柏自來水廠、川山坪自來水廠、白水自來水廠、沙溪自來水廠共6個集鎮或片區水廠配水管網擴建工程。

高家坊水廠擴建工程包括凈水廠工程及輸配水管網。凈水廠擴建規模為5000 m3/d，以橋坪水庫和梓洞水庫作為供水水源，供水水質滿足《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)要求。新建向川山坪水廠、白水水廠的清水輸水管道長20.48km，新建高家坊鎮配水管網長61.2km。

6個集鎮或片區水廠配水管網擴建工程建設配水管網總長度約300.11km，其中李家塅自來水廠擴建配水管網46.10km，弼時自來水廠擴建配水管網63.26km，黃柏自來水廠擴建配水管網48.81km，沙溪自來水廠擴建配水管網41.79km，白水自來水廠擴建配水管網57.16km，川山坪自來水廠擴建配水管網42.99km。

污水治理工程

污水治理工程包括汨羅市城區雨污分流改造工程、汨羅市鄉鎮污水處理工程。

(1)城區雨污分流改造工程

建設雨污水管道，包括二中路雨污分流、沿湖路北延雨污分流、高泉路南延雨污分流、高泉路以北片區雨污分流(玉泉路、新人民醫院東路、高泉北路北拓)、大眾路(含凱旋路、通江南路)雨污分流、通達路雨污分流、汨營北線(S307)雨污分流、羅城大道西(G240-沿湖路)雨污分流、劣質管網及混錯接管網改造等項目，管道總長度約200km左右。

汨羅市鄉鎮污水處理工程

鄉鎮污水處理工程共涉及12個鎮，共新建19座集鎮或片區污水處理廠(站)，總規模為9100m3/d，其中近期規模為6100m3/d，建設配套污水收集管網120.942km;提質改造4個鎮污水處理設施，其中包括白水鎮、長樂鎮、弼時鎮3 座污水處理廠的提質改造，提質改造總規模4500m3/d，其中白水鎮1500 m3/d，長樂鎮2000 m3/d，弼時鎮1000 m3/d;此外還包括桃林寺鎮、白水鎮、長樂鎮、弼時鎮4 個鎮區配套的污水管網的新建和雨污分流改造，新建污水管網總長度約12.23km，雨污分流管網改造17.697 km。白塘集鎮等10個建制鎮污水處理廠(站)出水水質達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級 A 排放標準，其它達到一級B排放標準，提質改造的污水處理廠達到一級A排放標準，具體以批復的設計文件為準。

黑臭水體治理及智慧建設增效工程

本工程主要包括汨羅市城區黑臭水體治理工程和智慧建設增效工程等內容。

(1)城區黑臭水體治理工程

包括城西排水渠黑臭水體整治，小橋湖黑臭水體整治，涂家套排口黑臭水體整治，楚天路排口整治，團山閘截污工程，營田辦事處黑臭水體整治。

(2)水利建設工程

黑臭水體經綜合治理后達到排放標準、從各黑臭水體治理點至汨羅江流域相關的泵站、涵管、水土保持等新建水利建設項目及水利設施的修復工程。

(3)智慧建設增效工程

包括全市所有管網普查工程，建立城市智慧管網信息管理平臺，城區地形圖測繪和部分重點區域航拍及傾斜影像拍攝工程，城區水環境水質、底泥檢測項目，以及汨羅市水環境綜合治理規劃編制。

存量項目具體如下：

7個集鎮或片區自來水廠：包括高家坊鎮自來水廠、李家塅鎮自來水廠、弼時鎮自來水廠、黃柏鎮自來水廠、川山坪鎮自來水廠、白水鎮自來水廠、沙溪鎮自來水廠共7個集鎮或片區自來水廠。設計供水規模總共14100m3/d，其中高家坊自來水廠2000 m3/d，李家塅自來水廠2500 m3/d，弼時鎮自來水廠2000 m3/d，黃柏自來水廠2000 m3/d，川山坪自來水廠2000 m3/d，白水鎮自來水廠2000 m3/d，沙溪鎮自來水廠1600 m3/d。

4個鎮污水處理廠：包括白水鎮、弼時鎮、桃林寺鎮、長樂鎮共4個鎮污水處理廠，其中白水鎮設計規模1500 m3/d，弼時鎮設計規模2000 m3/d，桃林寺鎮設計規模1000 m3/d，長樂鎮設計規模2500 m3/d。

12個鎮污水管網：包括汨羅鎮、新市鎮、三江鎮、大荊鎮、屈子祠鎮、白塘鎮、神鼎山鎮、川山坪鎮、桃林寺鎮、長樂鎮、白水鎮、弼時鎮共12個鎮污水管網，污水管網總長度68.186km。

* 該項目(新建項目+存量項目)最終的實施內容和規模以汨羅市人民政府及相關部門批準同意建設為準，該項目總投資最終以汨羅市審計機關審核認定的金額為準。

合作期限和方式：

30年(其中：新建項目建設期為2年，運營期為28年，存量項目按PPP合同約定日期進入運營期，PPP合作期限屆滿后，項目全部統一無償移交給政府指定的接收機構(清單設備設施齊全)。

實施方式：

本項目新建工程采用“建設-運營-移交”(BOT)方式運作，即由項目公司對其進行投資、設計、建設和運營。存量項目采用“轉讓-運營-移交(TOT)”方式運作，即政府方將本項目存量資產轉讓給項目公司，由項目公司對存量資產進行運營和維護(不可變賣)。

在合作期限內，應按要求設立項目公司，由項目公司負責汨羅市城鄉水環境綜合治理PPP項目(一期)的設計、投融資、建設、運營、維護，提供公共服務，并取得合理收益的權利。采購人根據采購文件和項目合同約定，監督社會資本履行合同義務。

編輯：陳偉浩