生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》

時間：2020-12-03 13:06

來源：生態(tài)環(huán)境部

　　生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（以下簡稱《名錄》）。《名錄》修訂是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域貫徹落實“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，是做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務的具體體現(xiàn)，對進一步規(guī)范環(huán)評分類管理，促進中小微企業(yè)綠色發(fā)展，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　《名錄》修訂遵循了四個方面的原則。一是聚焦重點，對環(huán)境影響大的行業(yè)嚴格把關(guān)；二是科學合理，盡可能與《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》相對應；三是宜簡則簡，對環(huán)境影響因子單一、環(huán)境治理措施成熟、環(huán)境風險可控的項目做適當簡化調(diào)整；四是制度銜接，對可以通過排污許可登記監(jiān)管的，名錄中不再要求填報環(huán)評登記表。

　　修訂后的《名錄》包括7條正文和包括55個一級行業(yè)、173個二級行業(yè)的表格。新的《名錄》一是明確了名錄之外無環(huán)評的原則，提出“未作規(guī)定的建設項目，不納入建設項目環(huán)境影響評價管理”，同時為確有必要的新興產(chǎn)業(yè)項目等，明確了納入環(huán)評的途徑。二是對不涉及主體工程的改擴建項目的環(huán)評進一步作出界定，明確應按照改擴建的工程內(nèi)容確定分類，解決執(zhí)行中“就高不就低”問題。三是加強與排污許可制度銜接。農(nóng)副食品加工、設備制造等可以通過排污許可登記管理的行業(yè)，以及環(huán)境影響很小的蛋品加工、餐飲娛樂洗浴場所、農(nóng)業(yè)墾殖、普通倉庫等不再填報環(huán)境影響登記表，共涉及40個二級行業(yè)；此外，引入“工業(yè)建筑”概念，明確酒、飲料制造業(yè)等26個二級行業(yè)，僅位于工業(yè)建筑中的納入環(huán)評管理。四是降低部分項目環(huán)境影響評價類別。如谷物磨制等，由報告書降為報告表；小規(guī)模生活垃圾集中處置等由報告書降為登記表；脫硫脫硝環(huán)保工程等，由報告表降為登記表，共有51個二級行業(yè)不同程度簡化。五是新增5小類生態(tài)影響型行業(yè)納入環(huán)評管理，主要包括人工造湖、二氧化碳地質(zhì)封存、泥石流等地質(zhì)災害治理工程、礦山生態(tài)修復、海洋生態(tài)修復；收嚴大型海水養(yǎng)殖、涉及敏感區(qū)的油氣開采等10個二級行業(yè)環(huán)評管理，適當提高環(huán)評分類。

　　調(diào)整后，預計需報批的報告書、報告表數(shù)量可再減少10%以上，更加聚焦環(huán)評管理的重點；登記表數(shù)量可減少40%以上，涵蓋了我部“環(huán)評審批正面清單”改革中豁免一批的舉措，做到了前后政策無縫銜接，推動了試點舉措常態(tài)化、制度化。

　　新的《名錄》將于2021年1月1日起施行，請廣大建設單位和各級生態(tài)環(huán)境部門嚴格執(zhí)行，同步加強事中事后監(jiān)管，確保“放管服”協(xié)同推進。

編輯：王媛媛

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