1月21日，生態環境部在京召開2021年全國生態環境保護工作會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省部級主要領導干部學習貫徹十九屆五中全會專題研討班精神，總結2020年和“十三五”生態環境保護工作，分析當前生態環境保護面臨的形勢，謀劃“十四五”工作，安排部署2021年重點工作。生態環境部黨組書記孫金龍出席會議并講話，生態環境部部長黃潤秋出席會議并作工作報告。

會議指出，黨的十九屆五中全會對“十四五”國民經濟和社會發展作出重大戰略部署，核心要義集中體現在“三個新”，即把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。全國生態環境系統要把深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話精神作為重要政治任務，深刻認識和把握“三個新”的豐富內涵和戰略考量，把思想和行動統一到黨中央的重大判斷、決策部署上來，認真謀劃做好“十四五”生態環境保護工作。

會議強調，正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據。必須深刻認識當前生態環境保護工作面臨的新形勢，當前我國生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，保護與發展長期矛盾和短期問題交織，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，污染防治攻堅戰還存在思想認識不夠深、改善水平不夠高、工作成效不夠穩、涉及領域不夠寬、治理范圍不夠廣等問題。要堅持準確把握新發展階段，對標對表 “十四五”生態文明建設實現新進步的目標、2035年生態環境根本好轉、美麗中國建設目標基本實現的遠景目標，以及我國2030年前力爭實現二氧化碳排放達峰的目標、2060年前努力爭取實現碳中和的愿景，在我國發展新的歷史方位中，找準生態環境保護的定位，科學謀劃“十四五”目標任務和重要舉措，推動生態環境持續改善。

會議指出，全面加強生態環境保護、深入打好污染防治攻堅戰，是貫徹新發展理念、推動高質量發展的應有之義。新的碳達峰、碳中和目標愿景的提出，有利于推動經濟結構綠色轉型，有利于推動污染源頭治理，有利于促進生物多樣性保護，有利于減緩氣候變化帶來的不利影響，有利于減少對化石能源進口的過度依賴。要落實“減污降碳”總要求，對減污降碳協同增效一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核，進一步強化降碳的剛性舉措，從嚴從緊從實控制高能耗、高排放項目上馬。要堅持“三個治污”方針，堅持問題導向，補齊短板弱項，確保“精準科學依法”在新階段有新舉措。要堅持系統觀念，從生態系統整體性和流域系統性出發，追根溯源、系統施策、靶向治療，更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理，增強各項措施的關聯性和耦合性，推動取得新的更大成效。

會議強調，構建新發展格局的關鍵，在于經濟循環的暢通無阻。要綜合運用好生態環境監管手段和市場手段，推動生態環境治理設施和服務向縣城、鄉鎮、農村地區延伸，著手開展新污染物監測評估與治理，在提供更多優質生態產品，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要的同時，不斷催生新產業新業態新技術，壯大綠色環保產業，助力擴大內需、暢通經濟循環，推動形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。要加快構建現代環境治理體系，深入推進“放管服”改革，強化激勵約束政策供給，形成導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的“大環保格局”，更好地發揮生態環境保護的支撐保障作用。

會議指出，過去的一年，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內發展改革穩定任務，特別是突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊，習近平總書記一以貫之高度重視生態文明建設和生態環境保護，提出一系列新理念新思想新戰略，進一步豐富、拓展和深化了習近平生態文明思想。要堅定不移把習近平生態文明思想作為謀劃“十四五”生態環境保護工作的總方針、總依據、總要求。要加強理論研究和平臺建設，推動習近平生態文明思想不斷深入人心，更加自覺做習近平生態文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者。

會議強調，要堅持以黨的政治建設為統領，圍繞加快打造生態環境保護鐵軍，推進全面從嚴治黨向縱深發展。把“兩個維護”作為政治建設的根本原則和首要任務，做到“國之大者”心中有數，認真辦理習近平總書記重要批示件。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決整治形式主義、官僚主義。認真貫徹落實新時代黨的組織路線，樹立正確選人用人導向。鐵腕正風肅紀，扎實開展以案為鑒專項教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒抓好中央巡視整改工作，切實做好巡視“后半篇文章”。

會議認為，2020年是新中國歷史上、中華民族歷史上極不平凡的一年，也是人類發展史上極不尋常的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國生態環境系統深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，污染防治攻堅戰階段性目標任務圓滿完成，生態環境質量持續改善，人民群眾生態環境獲得感顯著增強，厚植了全面建成小康社會的綠色底色和質量成色。

一是認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，堅決完成黨中央、國務院部署的重大任務。把辦理習近平總書記重要批示件作為重大政治責任落到實處。積極應對氣候變化，啟動編制2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，持續推進全國碳市場制度體系建設。組織開展第二輪第二批中央生態環保督察，制作完成2020年長江經濟帶生態環境警示片。積極籌備《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）。主動服務國家重大戰略，以生態環保倒逼高質量發展。圓滿完成河北省圍場縣、隆化縣定點脫貧攻堅任務。

編輯：李丹