3月末，河南省十三屆人大常委會第二十五次會議分組審議了省政府《關于2020年度生態環境狀況和環境保護目標完成情況與依法打好污染防治攻堅戰工作情況的報告》?！秷蟾妗凤@示，2020年，河南省較好完成了國家下達的環境保護目標任務：大氣污染防治目標、水污染防治目標、土壤污染防治目標，均已圓滿完成。

　　河南自打響污染防治攻堅戰以來，傳統產業提標改造等重大工程加快推進，環保基礎設施建設市場呈現爆發式增長，生態保護和環境治理行業投資年均增長達50%以上。2020年，河南水務、固廢、環衛等細分市場到底表現如何？同時，“十四五”開局之年，河南省提出了哪些目標？又將從哪些方面發力？對于上述問題，本文將一一進行闡述。

　　三大環保市場總投資近444.54億元

　　根據E20環境平臺標訊采集系統E標通顯示，2020年，河南18個主要城市共中標水務項目47個，總金額266.12億元；固廢項目19個，總投資額64.32億；環衛項目762個，總投資額114.10億，三大市場總投資額444.54億元。

　　水務市場

　　2020年，河南18個城市共中標水務項目47個，總金額266.12億元。共包含：12個市政污水、14個村鎮污水、13個水環境、3個市政供水等項目，市政污水、村鎮污水、水環境項目中標數量相差無幾，其中水環境投資額最大，達86.66億元，占比整個水務市場的33%。具體分布情況，如圖1所示：

　　圖1：2020年河南水務項目類型分布(統計數據來源于：E標通)

　　據根據生態環境部公布的設計處理能力500噸/日及以上的《全國污水集中處理設施清單》第一批和第二批9654座污水集中處理設施，截至2020年底，河南共有453座污水處理廠，其中設計處理能力在10萬噸/日以上共有37座?？v觀2020年河南水務市場，平臺型國企在市政污水、水環境、村鎮污水項目均占據一定的市場份額，并且在水環境領域優勢相對更明顯，項目數量及投資額占比均最大;另外，河南村鎮污水類項目和市政污水類項目單體投資額規模比例較為相似，多集中在1億元-10億元之間。

　　固廢市場

　　2020年，河南18個主要城市共中標固廢項目19個，總投資額64.32億。共包含：10個生活垃圾焚燒項目(含綜合處理項目3個)、6個有機廢棄物項目(含綜合處理項目2個)、4個建筑垃圾、1個危險廢物項目、1個靜脈產業園。從2020年河南固廢市場中標情況來看，生活垃圾焚燒項目投資額最大，占整個固廢市場的64%，具體分布情況，如圖2所示：

　　圖2：2020年河南固廢項目類型分布(統計數據來源于：E標通)

　　據華西證券的統計數據顯示，截至2020年5月底，河南省共有54座爐排爐工藝的焚燒處置設施在建設過程中，合計投資近300億元，建成后新增產能4.97萬噸/日，大部分項目均為2018-2019年中標簽約，預計的投產時間集中在2020-2022年。54座在建焚燒廠中，有44座分布于縣域級別，常住人口規模基本在50萬以上，合計產能為30700噸/日，單個項目平均規模為700噸/日。

　　環衛市場

　　2020年河南在環衛市場釋放762個項目，總投資額114.10億，值得一提的是，2月份受疫情影響，只釋放了3個環衛項目。河南所有城市中，鄭州以45%的絕對優勢排在第一位，排在前三的城市中，項目數量分別為鄭州市341個、洛陽市81個、新鄉市67個，具體分布情況，如圖3所示：

　　圖3：2020年河南各市環衛市場化項目數量占比情況(統計數據來源于：E標通)

　　平均估算，2020年河南每個月有60個環衛項目釋放，平均每天2個環衛項目推向市場，多則幾億元、十幾億元的整個城區綜合大項目，少則幾百萬、幾千萬清掃保潔、垃圾收運等單體項目被放出，不僅反映出河南在努力構建生活垃圾收運處置體系，彌補后端處理量的空缺，也能看出河南政府管理方式的轉變，環衛市場化開放程度較高、較深。河南環衛市場的集中爆發，國家和地方政策要求應該是首要的推動因素，中央一號文件、廁所革命、美麗鄉村、人居環境整治等通知文件，都將城鄉環衛工作提上日程。河南作為人口大省，更加任重道遠，需要發大力治理。

　　河南環保產業發展現狀

　　企查查顯示，截至2020年年底，河南省經營范圍含環境治理的企業共有15028家;18個市中，排名前五位的城市依次是鄭州5232、洛陽1251、南陽市898、新鄉市889、信陽市795。從這些城市的環保布局情況，也能看出其主要發力的點和方向，各地區環保相關企業具體數量分布情況，如圖4所示：

　　圖4：2020年河南各市環保企業數量

　　河南在環保領域比較有代表性的企業，以城發環境股份有限公司為代表。從中國固廢網的過往信息查詢可知，城發環境起始于河南上市公司“同力水泥”2018年的一次改名。而更多的行業信息，也幾乎是從那個時候開始。

　　由資料可知，城發環境的控股股東為河南投資集團，持股比例為56.47%。河南投資集團是2007年，按河南省委、省政府部署，以原河南省建設投資總公司為基礎，合并河南省經濟開發總公司和河南省科技投資總公司成立國有獨資公司，是河南省政府的投融資主體。由河南省財政廳全資控股，因此，城發環境的際控制人為河南省財政廳，可謂根基深厚。(相關新聞：從“春都火腿”到“黃河環境”：城發環境的破局之路)

編輯：徐冰冰