（十七）加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快建設(shè)環(huán)境質(zhì)量和污染源在線監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，督促排污企業(yè)落實(shí)自行監(jiān)測責(zé)任。加強(qiáng)污水、生活垃圾、固體廢物等集中處理處置設(shè)施以及配套管網(wǎng)、收運(yùn)儲(chǔ)體系建設(shè)。健全危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系，提升小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力。強(qiáng)化油氣輸運(yùn)、重化工儲(chǔ)運(yùn)等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)片區(qū)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。

五、全面深化改革，形成制度創(chuàng)新示范區(qū)

（十八）創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理制度。實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單，支持依法依規(guī)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革試點(diǎn)。對依法合規(guī)、滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局等項(xiàng)目開辟“綠色通道”，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)重大生態(tài)環(huán)保改革舉措優(yōu)先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)示范，深入推進(jìn)環(huán)境信息依法披露、排污口監(jiān)督管理、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)等制度改革。指導(dǎo)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。

（十九）健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。鼓勵(lì)培育發(fā)展排污權(quán)交易市場，積極探索建立跨區(qū)域排污權(quán)交易機(jī)制。鼓勵(lì)開展環(huán)境綜合治理托管服務(wù)。探索綠色債券、綠色股權(quán)投融資業(yè)務(wù)，支持生態(tài)環(huán)境治理和節(jié)能減排。開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算試點(diǎn)，支持安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。推動(dòng)湖南等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完善異地開發(fā)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

（二十）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新應(yīng)用。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信息化與智慧環(huán)保建設(shè)，推進(jìn)建立全領(lǐng)域、全要素智慧環(huán)保和決策支撐平臺(tái)。鼓勵(lì)跨國公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立環(huán)境技術(shù)研發(fā)中心。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展綠色技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范。指導(dǎo)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)做好大氣環(huán)境立體探測等重大科技研究。支持江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完善長江“生態(tài)眼”多源感知系統(tǒng)。

六、全面對標(biāo)接軌，樹立環(huán)境國際合作樣板區(qū)

（二十一）對標(biāo)國際環(huán)境與貿(mào)易規(guī)則及實(shí)踐。積極落實(shí)我國與其他國家和地區(qū)簽署的中國—韓國自由貿(mào)易協(xié)定、中國—瑞士自由貿(mào)易協(xié)定等雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定中的有關(guān)生態(tài)環(huán)境條款。支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主動(dòng)對標(biāo)和參考國際高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定中的環(huán)境條款，積極探索實(shí)現(xiàn)環(huán)境與貿(mào)易投資相互支持的新模式。

（二十二）持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境國際合作。有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極搭建生態(tài)環(huán)境合作平臺(tái)，開展環(huán)境技術(shù)交流與合作，支持共建綠色“一帶一路”。加強(qiáng)黑龍江等邊境自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)環(huán)境管理與合作，防范跨境水生態(tài)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對引進(jìn)種質(zhì)資源的隔離與監(jiān)管，強(qiáng)化野生動(dòng)植物進(jìn)口管理，加強(qiáng)外來入侵物種和生物遺傳資源等的調(diào)查、監(jiān)測和編目，構(gòu)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)生物安全防控體系。進(jìn)一步提升節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平，鼓勵(lì)外資投資節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域外商投資安全審查工作。

七、實(shí)施保障

（二十三）落實(shí)主體責(zé)任。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要發(fā)揮改革開放“前沿陣地”的作用，深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，積極探索推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境管理模式。要認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作舉措，狠抓任務(wù)落實(shí)，全面提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平。

（二十四）加強(qiáng)指導(dǎo)支持。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)與幫扶，在體制機(jī)制創(chuàng)新等方面予以支持。有關(guān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要認(rèn)真研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢、新需要和新問題，出實(shí)招、解難題、強(qiáng)基礎(chǔ)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造改革開放新高地。

（二十五）做好宣傳推廣。鼓勵(lì)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，推動(dòng)好經(jīng)驗(yàn)、好做法以立法和制度的形式固定下來。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同所在地生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與成效，做好宣傳解讀，推廣應(yīng)用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果。要完善國際合作交流機(jī)制，積極向國際社會(huì)宣介生態(tài)文明思想，講好生態(tài)文明的“中國故事”。

附件：各有關(guān)省（區(qū)、市）名單

  生態(tài)環(huán)境部    

商務(wù)部

國家發(fā)展和改革委員會(huì)   

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中國人民銀行  

海關(guān)總署

國家能源局  

國家林業(yè)和草原局

2021年5月17日

（此件社會(huì)公開）

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2021年5月28日印發(fā)

編輯：李丹