推進(jìn)綠色采購。嚴(yán)格執(zhí)行政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購和強制采購制度，進(jìn)一步提高政府采購中再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品的比重，優(yōu)先采購節(jié)能節(jié)水的能效水效標(biāo)識目錄產(chǎn)品，推動政府采購云平臺商品目錄中增加低碳產(chǎn)品種類。探索進(jìn)一步提高政府低碳產(chǎn)品采購要求，提高政府低碳產(chǎn)品采購比例要求，擴(kuò)大政府綠色采購規(guī)模。

倡導(dǎo)低碳生活。開展全民節(jié)能型消費和綠色低碳消費理念，將綠色低碳理念納入教育體系，開展低碳校園建設(shè)，以教育帶動全社會踐行綠色低碳。利用我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，探索碳普惠制度，推動踐行綠色低碳理念。大力實施“光盤行動”，鼓勵適量點餐，公務(wù)接待簡約化，遏制食品浪費。倡導(dǎo)綠色低碳出行方式，鼓勵民眾采用步行、自行車、公共交通、拼車等低碳方式出行，到2025年，大中城市中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到80%。鼓勵居民購買使用綠色低碳產(chǎn)品，加強能效水效標(biāo)識推廣，引導(dǎo)民眾選購節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品。倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣等低碳生活方式，強化階梯水價、電價、氣價的運用，引導(dǎo)居民自覺減少能源和資源浪費。全面深入推進(jìn)垃圾分類回收，鼓勵通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等形式開展廢舊物品交易，進(jìn)一步減少一次性消費用品使用。

（七）控制非二氧化碳溫室氣體排放

控制工業(yè)生產(chǎn)過程非二氧化碳溫室氣體排放。強化工業(yè)生產(chǎn)過程溫室氣體排放管控，通過工藝技術(shù)改進(jìn)、末端治理等手段，減少工業(yè)生產(chǎn)過程溫室氣體排放。進(jìn)一步強化氫氟碳化物等溫室氣體排放控制。積極推廣增溫潛勢值較低的氫氟碳化物制冷劑替代產(chǎn)品生產(chǎn)和使用。繼續(xù)強化硝酸生產(chǎn)過程氧化亞氮排放控制，積極推廣實施氧化亞氮末端處理技術(shù)。

控制農(nóng)業(yè)活動甲烷和氧化亞氮排放。繼續(xù)實施化肥農(nóng)藥減量增效，加快推進(jìn)有機(jī)環(huán)保農(nóng)藥替代、測土配方施肥、新型肥料應(yīng)用，減少農(nóng)田氧化亞氮排放。選育高產(chǎn)低排放良種，改善水分和肥料管理，控制甲烷排放。深化畜禽養(yǎng)殖污染治理，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物全收集、全利用或全達(dá)標(biāo)；嚴(yán)格落實生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和畜禽禁限養(yǎng)區(qū)要求，調(diào)整畜禽養(yǎng)殖種類、規(guī)模和總量，畜牧業(yè)區(qū)域布局與資源環(huán)境承載力相匹配，農(nóng)牧結(jié)合，形成種養(yǎng)加一體的綠色發(fā)展模式。加大商品有機(jī)肥施用、秸稈還田、綠肥種植等技術(shù)推廣，改善耕地地力。到2025年，化肥施用強度（折純）降到15千克/畝。

控制廢棄物處理甲烷和氧化亞氮排放。全域打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)，推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加快實現(xiàn)廢棄物低碳化處理。推進(jìn)生活垃圾、工業(yè)垃圾等各類固廢分類處理，加強再生資源回收利用，探索建立各類固廢處理收費制度，從源頭減少各類固廢產(chǎn)生量，到2025年，全省生活垃圾回收利用率達(dá)到70%。按照焚燒為主、填埋補充原則，加快城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒廠建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)，加快實現(xiàn)縣城以上城市生活垃圾焚燒處理能力基本覆蓋。積極推廣使用甲烷發(fā)電等規(guī)模化垃圾填埋氣回收利用技術(shù)，減少垃圾填埋場甲烷排放。合理規(guī)劃布局資源循環(huán)利用基地，實現(xiàn)廢棄物的協(xié)同處置。加大城鎮(zhèn)生活污水再生利用力度，逐步提高農(nóng)村生活污水處理水平，積極利用再生水，到2025年，全省再生水利用率不低于20%。研究并推廣適合我省實際情況的廢水處理甲烷排放回收利用技術(shù)，重點加強造紙、化工、食品等行業(yè)污水處理甲烷排放的回收利用。

（八）增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯

增加林業(yè)碳匯。深入實施新增百萬畝國土綠化行動，持續(xù)推進(jìn)國土綠化美化，增強國土綠化系統(tǒng)碳匯能力。按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的思路，充分挖掘潛力，大力實施山地、坡地、城市、鄉(xiāng)村、通道、沿海“六大森林”建設(shè)，著力提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。全面實施千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，加強木材儲備，串聯(lián)美麗生態(tài)廊道，建設(shè)珍貴彩色健康森林，提高森林質(zhì)量和效益，持續(xù)推進(jìn)碳匯計量監(jiān)測體系建設(shè)，全面掌握全省林業(yè)碳匯現(xiàn)狀、變化、分布和潛力，推動新一輪“一村萬樹”示范村建設(shè)，提高鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量。加快城市森林建設(shè)力度，以森林城市（城鎮(zhèn)）、園林城市（城鎮(zhèn)）建設(shè)為載體，擴(kuò)大城市建成區(qū)核心片林規(guī)模，提高公共設(shè)施綠地中喬木林比重。到2025年，全省森林覆蓋率達(dá)到61.5%，森林質(zhì)量明顯提升。

增加海洋、濕地、農(nóng)業(yè)碳匯。結(jié)合藍(lán)色海灣綜合治理、銀色沙灘岸灘修復(fù)，提升海洋碳匯能力。推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，加快建設(shè)海洋牧場，提高海洋漁業(yè)固碳能力。加大濕地保護(hù)修復(fù)力度，堅持自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的方式，對集中連片、破碎化嚴(yán)重、功能退化的自然濕地進(jìn)行修復(fù)和綜合整治。推進(jìn)南紅北柳濕地修復(fù)，逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能，增強濕地固碳能力。深入挖掘農(nóng)業(yè)碳匯潛力，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)、種植模式調(diào)整等措施，增強農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

專欄1 生態(tài)系統(tǒng)碳匯建設(shè)重點工程

海洋、濕地碳匯方法學(xué)探索。開展海洋、濕地碳匯統(tǒng)計核算和監(jiān)測方法學(xué)專項課題研究，探索建立海洋、紅樹林、鹽沼和海草等海岸生態(tài)系統(tǒng)評估體系。

海洋、濕地碳匯試點。以海洋、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯為載體，組織開展沿海地市（寧波、溫州、舟山、臺州）、環(huán)太湖地市（湖州）試點建設(shè)，提升海洋、濕地生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)對氣候變化能力。

碳中和信息化平臺建設(shè)。依托我省現(xiàn)有森林、海洋、濕地、農(nóng)業(yè)資源，建設(shè)碳中和信息化平臺，實現(xiàn)碳中和數(shù)字化管理。以杭州、麗水為試點，開展碳中和信息化平臺試點建設(shè)，總結(jié)試點經(jīng)驗，逐步擴(kuò)大碳匯面積，深度提升碳匯質(zhì)量，努力建成生態(tài)系統(tǒng)碳匯數(shù)據(jù)庫，定期盤查、更新、發(fā)布碳匯相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，為全省碳匯產(chǎn)品交易奠定基礎(chǔ)。

四、開展二氧化碳排放達(dá)峰行動

圍繞國家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，研究制定浙江省二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，積極開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)達(dá)峰專項行動，鼓勵有條件的地區(qū)和行業(yè)率先達(dá)到碳排放峰值。

（一）研究制定二氧化碳排放達(dá)峰行動方案

研究制定全省二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，明確達(dá)峰目標(biāo)、路線圖、實施路徑。推動能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、居民生活和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域制定達(dá)峰專項行動方案。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市制定市級達(dá)峰行動方案。深化省、市、縣溫室氣體清單編制工作，強化清單數(shù)據(jù)應(yīng)用，為全省重點地區(qū)、重點行業(yè)二氧化碳排放達(dá)峰提供數(shù)據(jù)支撐。

編輯：李丹