7月2日，中國水網從E20環境平臺標訊采集系統E標通獲悉，河北省滄州市黃驊市舊城鎮白莊園區污水處理廠PPP項目及配套路網管網項目資格預審公告發布。

　　項目基本情況

　　項目編號：RCZB-CZB-21018

　　項目名稱：河北省滄州市黃驊市舊城鎮白莊園區污水處理廠PPP項目及配套路網管網項目

　　預算金額：135802400

　　最高限價（如有）：/

　　采購需求：2.1項目編號：RCZB-CZB-21018

　　2.2項目名稱：河北省滄州市黃驊市舊城鎮白莊園區污水處理廠PPP項目及配套路網管網項目

　　2.3項目實施機構：黃驊市舊城鎮人民政府

　　2.4采購人：黃驊市舊城鎮人民政府

　　2.5政府出資代表：黃驊市城鄉建設發展有限公司

　　2.6采購代理機構：銳馳項目管理有限公司

　　2.7項目建設地點：本項目位于河北黃驊經濟開發區南區（白莊園區），北環路南、順達路以北，興隆街以東。

　　2.8項目設計內容及要求：涉及本項目所有的方案設計、初步設計、施工圖設計及與本項目工程設計等有關的相關服務。符合國家相關工程建設規范合格標準。

　　2.9項目建設內容及規模：河北省滄州市黃驊市舊城鎮白莊園區污水處理廠PPP項目及配套路網管網項目，本項目擬用地面積54311.39 m2，污水處理廠占地 18002.36m2,擬設計規模為10000m3/d，本項目屬于V 類規模城市污水處理。工程，擬采用三級處理方式。項目完成后日處理污水量可達10000m3，污水收集范圍為河北黃驊經濟開發區南區（白莊園區）全部生活污水及工業廢水，能夠滿足河北黃驊經濟開發區南區（白莊園區）污水處理要求。主要新建內容包括： A 新建主要構筑物有綜合辦公樓、污水處理車間、污泥處理車間、監控池、混凝沉淀池1、高效生化池、MBR池、高級氧化池、混凝沉淀池2、消毒池、連續除砂池、污泥濃縮池等。B 主體設備、回用水預處理設備、回用水反滲透設備、低溫真空蒸餾設備、低溫真空干燥設備、污泥低溫干化+高溫連續碳化設備、熱回收系統設備、1000噸/天去除六價鉻系統、3000噸/天去除銅鎳鋅系統、化驗室主要儀器設備等設備設施。C 附屬配套設施（附屬設備基礎、廠區硬化、廠區綠化、廠區圍墻等)。D 污水處理廠配套的管網路網工程，路網全長800米（北環路-興隆街段、花園街-興隆街段）；配套生活污水主管共2500米，雨水主管3000米，給水主管2000米，工業污水管4157米；道路兩側綠化面積16000平方米。（詳見資格預審文件）

　　2.10項目運作方式：本項目運作方式為BOT（建設-運營-移交）模式。合作期限30年；建設期1年，運營期29年。合作期內，項目公司負責本項目的投融資、建設、運營維護及期滿移交職責，負責向用戶提供污水處理服務，并按照約定通過政府支付的污水處理服務費收回成本并取得合理回報。合作期滿后，項目公司將全部資產無償移交給市政府或其指定機構。

（1）項目實施機構 本項目經市政府批準采用 PPP 模式運作，授權黃驊市舊城鎮人民政府作為本項目實施機構，負責本項目的前期論證準備、部門協調、社會資本方采購以及未來項目實施的監督和管理等各項工作。 

 （2）項目公司的成立 本項目由實施機構通過公開招標方式確定中標社會資本，由中標社會資本和政府出資代表共同出資成立項目公司。 

（3）項目融資 在政府與項目公司簽訂 PPP 項目合同后，項目公司為本項目之資金需要進行融資。社會資本方對項目公司的融資應予以保障，并根據項目總投資增減情況及債權資金到位情況，調整融資計劃，確保資金及時到位。 

 （4）項目建設 本項目合作期內按設計圖紙進行施工建設。 

（5）項目運營維護 運營期，項目公司負責項目的運營和維護。整個運營期內，項目公司自行承擔風險和責任，運營管理和維護舊城鎮污水處理廠及配套路網管網項目設施，使項目處于良好狀態之下，處理后的水質達到約定的標準；維護路網管網設施，路網管網運營公里數根據政府、財政部門及審計部門的工程量審計結果確定。

 （6）項目合作期限 本項目合作期限 30 年，建設期 1 年，運營期 29 年。

 （7）項目前期工作 項目前期工作由政府負責完成，包括項目可行性研究報告、兩評一案等工作。 

（8）項目用地及項目資產權屬 本項目合作期內，項目資產范圍內的土地采用劃撥方式，土地劃撥至實施機構，提供給項目公司使用，土地使用年限與合作期保持一致；土地使用權及資產所有權歸項目實施機構所有，項目公司只擁有項目資產的經營權。本項目土地為政府前期已征收的建設用地，劃撥給舊城鎮政府用于建設舊城鎮污水處理廠項目。 

 （9）項目補貼支付 本項目運營期每滿一個年度，黃驊市財政局向黃驊市舊城鎮人民政府支付可行性缺口補助，再由黃驊市舊城鎮人民政府將可行性缺口補助支付給項目公司，可行性缺口補助金額根據項目公司污水處理量、中標污水單價、績效評價情況以及合同約定的調價機制及風險承擔責任、使用者付費收入而定。本項目的政府支付責任及年度補貼總額納入黃驊市跨年度財政預算。 

 （10）項目監督 合作期內，項目實施機構自行或委托專業的第三方機構對項目公司的運營維護義務進行監督；此外，PPP 項目強調信息公開、透明，整個 PPP 項目合作期內，項目公司不但接受來自項目實施機構及相關政府職能部門的監督，還要接受來自社會公眾的監督。 

（11）期限屆滿項目公司清算及移交 運營期屆滿，項目公司應將滿足性能測試要求的資產權利無償移交給項目實施機構或政府指定其他單位。項目合同終止后，社會資本方可以依法對項目公司進行清算、注銷。對于社會資本方自身的專利權和專有技術，社會資本方應承諾合作期滿后，該專利權和專有技術供政府免費使用；若在項目合作期內產生專利權和專有技術，產權應歸政府所有，項目合作期滿移交時專利權和專有技術一并移交。

　　2.11已具備的前期手續：2020.6.8：采用PPP 模式運作批復（黃政字〔2020〕95號） 2020.9.11：項目建議書批復（黃發改審批〔2020〕126號） 2020.11.2：建設項目用地預審與選址意見書（用字第130983202000004號） 2021.1.11：可行性研究報告批復 （黃發改審批〔2021〕4號）2021.3.19:PPP實施方案批復（黃政字〔2021〕35號）

　　2.12項目投資規模：本項目總投資為13580.24萬元，其中工程費用11232.88萬元，工程建設其他費用720.24萬元，基本預備費956.25萬元，建設期貸款利息約490萬元，流動資金180.87萬元。 資金來源：項目資本金為3580.24萬元，占總投資的26.36%，由政府出資代表與社會資本方共同出資成立項目公司，總投資除資本外剩余部分由項目公司作為融資主體進行融資。

　　2.13項目公司股權結構：政府方通過公開招標方式選定社會資本方，社會資本方與政府方出資代表共同成立項目公司（政府方出資代表出資179.01萬元，占股 5%； 社會資本方出資3401.23萬元，占股 95%）。

　　2.14質量要求：設計質量符合國家相關工程建設規范合格標準。工程建設按照國家及地方相關質量驗收標準驗收合格。運營維護按照PPP合同相關約定考核績效。

　　2.15項目回報機制：可行性缺口補助。

　　2.16污水處理工藝及出水水質：一級處理工藝：ABFT+MBR工藝+載體固化微生物工藝。二級處理—混凝—沉淀—過濾—離子交換—消毒。出水水質：出水執行地表水環境質量標準 GB3838-2002 中的V類和黑龍港及遠東流域水污染排放標準 DB132797-2018。總氮執行 15mg/L2.17污泥處理工藝：本項目工藝中通過污泥減量化處理后進行碳化，污泥碳化為活性炭，可回用于吸附工藝使用，不需進行委托外處理，無污泥處理費用。

　　合同履行期限：詳見資格預審文件

　　本項目接受聯合體投標。

編輯：徐冰冰