(三)實施農業農村污水資源化利用工程

逐步建設完善農業污水收集處理再利用設施，組織實施畜禽糞污資源化利用提升工程，改造升級糞污收儲運、處理利用、臭氣凈化及信息化監管設施設備，以規模化畜禽養殖場為重點，推進畜禽糞污就近就地還田利用，促進種養結合農牧循環發展，不斷提升畜禽糞污資源化利用水平。以池塘養殖為重點，運行推廣應用海淡水工廠化循環水和池塘工程化循環水等養殖技術，開展水產養殖尾水治理，實現循環利用、達標排放。(省農業農村廳、海洋漁業局按職責分工負責)

(四)探索開展區域再生水循環利用工程

探索建立污染治理、生態保護、循環利用有機結合的綜合治理體系，從綜合管護和工程修復入手，在重點排污口下游、河流入湖(海)口、支流入干流處等關鍵節點因地制宜建設人工濕地水質凈化等工程，鼓勵處理達標的再生水、凈化改善的河水用于區域生態補水、工業生產和市政雜用。(省生態環境廳、住建廳按職責分工負責)

(五)因地制宜開展各類試點示范工程

開展污水近零排放科技創新試點工程，選擇福州高新區等有代表性的國家高新技術產業開發區，開展技術綜合集成與示范，研發集成低成本、高性能工業廢水處理技術與裝備，推動形成示范樣板。在有條件的地區探索開展再生水利用配置試點工作。鼓勵創新水資源化利用服務模式，鼓勵第三方服務企業提供整體解決方案。通過試點示范總結成功經驗，形成可復制可推廣的污水資源化利用模式。探索建設資源能源標桿水廠，開展污水中能量物質回收試點。(省水利廳、科技廳、工信廳、住建廳、生態環境廳、商務廳、農業農村廳按職責分工負責)

四、健全污水資源化利用體制機制

(一)健全法規標準

積極對接國家污水資源化利用的相關政策標準和技術規范、管控要求等，加快完善產品水效、非常規水利用、中水回用等節水標準體系,將再生水納入城市供水體系。推動適時制修訂地方水污染物排放標準，提出差別化的污染物排放要求和管控措施。支持鼓勵相關單位和組織主導或參與污水資源化利用相關的國家標準、行業標準和地方標準的制修訂工作，并按規定給予標準化工作專項補助經費獎勵。(省水利廳、生態環境廳、住建廳、工信廳、農業農村廳、市場監管局按職責分工負責)

(二)完善政策體系

按照國家部署，積極申報典型地區再生水利用配置試點、工業廢水循環利用、污泥無害化資源化利用、國家高新區工業廢水近零排放科技創新等試點，細化工作重點和主要任務。落實“十四五”污水資源化利用設施建設規劃，加快推動城鎮污水處理設施與收集管網、資源化利用設施、污泥處理設施建設一體化，全面提高設施運行效率。編制水資源配置規劃，將再生水等非常規水源納入水資源統一配置。把再生水利用目標納入實行最嚴格水資源管理制度年度評估，實行分類評估。完善取水許可管理制度，嚴格取水許可申請和節水評價審查。(省水利廳、住建廳、工信廳、發改委、生態環境廳、科技廳按職責分工負責)

(三)健全價格機制

建立使用者付費制度，再生水供應價格由供應企業和用戶按照優質優價的原則自主協商確定。各地要全面并足額征收污水處理費。按照補償污水處理和運行成本的原則，建立污水處理運營費動態調整機制，依法依規及時足額支付運營費用，保障設施運行。對于提供公共生態環境服務功能的河湖濕地生態補水、景觀環境用水使用再生水的，鼓勵采用政府購買服務方式推動污水資源化利用。(省發改委、住建廳按職責分工負責)

(四)強化科技支撐

推動將污水資源化關鍵技術攻關納入《福建省“十四五”科技發展和創新驅動專項規劃》，支持鼓勵科研院所、高等院校、污水處理企業等開展污水資源化利用技術研究。重點支持重點行業廢水深度處理、生活污水處理、海水淡化、水資源利用等先進技術及適用設備研發，促進水資源化利用科技成果轉化。(省科技廳負責)

五、保障措施

(一)加強組織協調

按照中央部署、省級統籌、市縣負責的要求，各市縣政府擔負主體責任，根據實際情況制定計劃、明確任務，推進實施方案落到實處。省發改委加強綜合協調，省直各有關部門按照職責分工做好相關工作，抓好本領域污水資源化利用工程的項目儲備、行業指導和實施督促，推進形成工作合力，協調解決相關重大問題。(各有關部門負責)

(二)加大資金支持

積極爭取中央財政資金對我省污水資源化利用的支持。規范有序推廣PPP模式，鼓勵引導社會資本積極參與污水資源化利用項目建設運營。鼓勵金融機構在風險可控、商業可持續的前提下給予中長期信貸支持。鼓勵企業采用綠色債券、資產證券化等手段，依法拓寬融資渠道。按照國家部署推進基礎設施領域不動產投資信托基金試點，探索開展項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。落實現行相關稅收優惠政策。(人行福州中心支行、福建銀保監局、省稅務局，省財政廳、發改委、金融監管局，廈門銀保監局、廈門稅務局按職責分工負責)

(三)強化監督管理

嚴格實行區域流域用水總量和強度控制。健全省、市、縣三級行政區域用水總量、用水強度控制指標體系，強化節水約束性指標管理。嚴格監督實施再生水納入水資源統一配置的要求。嚴格自備水源管理，限期依法關閉未經批準和公共供水管網覆蓋范圍內的自備井。結合取水工程核查工作，嚴厲打擊無證取水行為。嚴格實行取水許可制度。加強對重點用水戶、特殊用水行業用水戶的監督管理。實行最嚴格水資源管理制度考核。完善監督考核工作機制，強化部門協作，嚴格節水責任追究。健全污水資源化水質全過程監測體系，加強養殖尾水等污水達標排放監測監管，確保污水資源化安全利用。(省水利廳、生態環境廳、住建廳、商務廳、農業農村廳按職責分工負責)

(四)加大宣傳力度

加強污水資源化、循環利用知識的科普教育，宣傳普及再生水安全利用知識和示范推廣成果。開展世界水日、中國水周、全國城市節水宣傳周等形式多樣的主題宣傳活動，通過組織參觀污水處理設施等方式，提高公眾對污水資源化利用的認知度、認可度和接受度。完善公眾參與機制，報紙、廣播、電視和政府網站等新聞媒體加強污水資源化利用公益宣傳，充分發揮社會監督和行業自律作用，營造全社會共同參與污水資源化利用的良好氛圍。(各有關部門負責)

編輯：趙凡