2021年8月，住建部全國范圍內征集智慧水務相關案例。經王浩院士等權威專家評審和篩選，四川生態環保集團旗下深圳市深水水務咨詢有限公司(以下簡稱“深水咨詢”)自主研發建設的觀瀾河智慧流域管控系統成功入選住建部全國智慧水務典型示范案例，成為可復制、可推廣的智慧水務引領項目并進行全國推介。

基于在城市河網管控現狀中，存在的河道流域自動化監測程度不高，智能化智慧化管理支撐不足，數據資料與業務應用聯動性不足，河道項目管理存在問題觸發式被動現象、管理工作計劃性不足，河道分項業務工作規范化、精細化程度不高等問題，深水咨詢積極響應水利部與深圳市水務局關于智慧水務建設“實現涉水事務感知、監管及決策的全過程智能管控，加快數據整合共享和有序開放，推進水務業務與信息技術深度融合，深化大數據在水務工作中的創新應用，促進水治理體系和治理能力現代化”的號召和部署，基于以往豐富的河道管理經驗，為實現全流域統一、全面、整體的系統性管理，提出全流域智慧管控理念，著重從全流域、全周期、全要素對河道進行統籌管控，從人員管理、設施管理、涉水工程項目監管、流域水情工情等對河道全流域進行系統管理。

2019年起，深水咨詢便開始投入智慧流域管控決策支持平臺研發建設，先后在羅湖區、坪山區、大鵬新區等河道水庫管養項目中進行試點建設推行，均取得良好成效，研發建設過程中積累出豐富的技術經驗。

2020年，深圳市智慧水務一期工程與智慧水務一階段項目先后啟動，深水咨詢作為監理單位參與其中，提供技術支持，協同建設智慧水務管控平臺。

同年，觀瀾河作為深圳市干流河道試點項目，大力探索新一代信息技術與傳統水務行業的深度融合，采用“基礎先行”、“示范帶動”、“急用先建”、“分步實施”的建設思路，先行先試，率先研發建設出基于新一代互聯網、云計算、大數據、物聯網、5G等現代化技術的觀瀾河智慧流域管控系統(以下簡稱觀瀾河管控系統)，形成流域要素全面采集、數據信息全面融合、管理行為全面智能的流域管理體系，實現了從全景展示、態勢感知、預警預測、智能決策到聯動指揮的一體化管理模式。

觀瀾河管控系統的平臺架構上下聯動，上層設計規劃先行、對標一流水準，下層應用緊貼一線基層業務，豐富應用場景，深化應用深度。以完善“標準化為綱、數據流為軸、強化總體設計、積極探索新技術應用”促進系統建設規范化、信息資源共享化、業務應用系統化、綜合決策智慧化建設。

在觀瀾河管控系統中，基于流域管理業務需求，構建了流域管理“一張圖”、全域感知“一張網”、工單閉環“一體系”、數據監管“一條鏈”的“四個一”管理新模式。

“一張圖”為流域統籌提供“全要素”

基于輕量化GIS平臺構建流域綜合管理“一張圖”，覆蓋范圍包含觀瀾河流域范圍內干支流、排水管網及水務設施等，覆蓋246.5平方千米流域面積。全面掌握流域范圍內“廠、網、河、池、庫、泵、閘、站”的實時狀態和運行情況，結合數據分析，協助流域管理中心實現跨區域統籌全要素一體化監管，實現對流域范圍內的設施設備的精細化管理。

觀瀾河管控系統采用新一代物聯網、低功耗在線監測設備，針對觀瀾河干支流建設水質監測站7處，水位監測14處，視頻監控10處、排口監測15處，邊坡位移監測3處，提供河道“家底”的精確位置與狀態信息，實時把控河道設施運行情況，及時掌握水情、水質變化狀態，為各類調度工作奠定基礎。

視頻監控應用幫助掌握干流沿線可視化信息，降雨時及時掌握市民撤離情況，掌握人員容易密集處的安全狀況，合理調配人力資源，實現精細化管養。

利用預先定義好的水位、水質預警指標模型，判斷是否產生預警，并自動生成預警指標等級，報警和預警信息基于GIS地圖中進行展示，以聲音、閃爍、彈窗、短信等方式提示，對現場管理能提供信息預警。

自推行使用以來，重點關注箱涵內水位監測，通過降雨與歷史水位數據關聯分析，結合人工現場復測及實時監測數據，經過多次降雨驗證，發現關鍵點位溢流臨界點、并做到提前預警提示。

此外，在深圳首次采用新一代無人機機巢技術，在觀瀾河干流人工濕地公園布設無人機基站，設置巡查航線，通過網絡遠程一鍵或定時啟動無人機執行巡檢任務，實現河道巡查“移動直播”，系統自動對比分析目標區域的動態差異變化，提出預警，利用衛星定位、無人機、視頻監控、廣播系統等開展空地多維度巡查，打造“空地一體聯動”巡查模式，搭載無人機喊話及投放輕型救生衣的可行性，提高黃金救援期保障能力，以及應急處理效率。

利用無人機、監控攝像頭等多元視野，打造24小時不間斷監控模式，提高了巡查覆蓋范圍及現場復查效率。

系統運行以來，無人機經過798次飛行任務，統計發現市民下河密集的地點，重點加強這些區域的安保巡查，對不安全行為進行勸離，保護河道范圍內的市民安全。通過對于重點區域提升巡邏頻次，截止目前，成功勸離、緊急救援28次。

觀瀾河管控系統工單體系的成功上線，為流域管理人員與一線工人架起了“直通車”，實現了流域管理中心和管養單位對一線工作的全程跟蹤，對工作效果的實時審核。工單系統具有“海量數據展示、任務上傳下達、工單及時派發、事件閉環可溯”四大功能及全面落實流域監管責任體系、流域信息資源融合、流域健康巡查監管三大特點。通過巡檢終端、督辦終端和辦理終端，實現了流域及水務事件巡查、上報、工單派發處理、復查的全鏈條管理，進一步推動觀瀾河智慧化管理水平持續提升。

管理人員在迅速確認工作位置、工作內容等信息后，可直接派單到一線管理人員的手機微信小程序上。同時，在作業過程中，一線工人能夠直接在微信小程序內上傳工作進度照片與工作成果，讓現場的工作質量和工作進度更加直觀的展示給管理人員。另一方面，管理人員也可通過平臺實時跟蹤工單，查看進度，對工作效果進行實時審核。這種雙向性操作，實現了河道管養作業的規范化、精確化、自動化，進一步提高工作效率以及工作質量。

“以前發任務通過微信工作群或者電話，很多時候工作地點、工作任務傳達接收不精準、不明確，事件溯源要翻聊天記錄，經常手機內存都不敢清理，有了這個系統后，接工單有定位，任務也能隨時查看，我們找工作地點、接工作任務都方便了，也能夠及時反饋工作效果，以后查看工作照片也不用翻聊天記錄咯。”河道一線工作人員這樣感嘆道。

工單體系上線使用以來，截至目前，已派發任務115項，發布工單122項，完結工單84項，38項正在處理中，一線人員通過手機端微信小程序實時上報巡河涉河事件累計773件，閉環處理683件，45件處理中，45件待復查。系統內工單完成情況、事件處理過程全程留痕記錄可溯源。工單體系正逐步在觀瀾河管理上全面推廣，根據試運行過程中反饋的問題和建議逐步完善優化，進一步提升水務服務效率。

系統開發之初積極探索前沿技術在水務業務領域的應用，試點應用基于區塊鏈技術的監測數據和業務數據管理，確保各層級端到端數據真實性，實現數據透明共享，為監測數據和業務數據提供跨區域、跨平臺、可信賴的數據存證監管機制，為數據分析提供基礎。

問需于民，在內部管理應用的同時，系統平臺也設置開放了市民窗口，通過“碼上辦”為群眾答疑解惑，搭建聽取民眾反饋的渠道，市民可以微信掃碼實時拍照上傳，進行投訴或提出建議。平臺通過短信驗證碼收集實名信息，更好地對提出建議或意見的人員進行回訪反饋，提升市民使用體驗，并提供常見問題及解釋，減少民眾疑惑。

觀瀾河管控系統的建設立足于精細化管理要求，以“量體裁衣”式的硬件建設為核心，探索以數據感知、實時傳輸、實際應用、資源共享為目標的信息化建設，為流域內河道養護提供強大的數據支撐和科學聯動管控。

使用觀瀾河流域智慧管控系統后，優化了流域管理流程、精簡了工作機制、提高了管理時效，使觀瀾河流域由傳統的管理模式向精細化、智慧化逐漸轉化，不斷提升河道智慧化管理工作水平，使管理模式從被動式、應急式“人防”向主動式、預警式“技防”轉變，對于維護河道健康生態發展和保障區域綠色經濟穩定發展具有重大意義。

深水咨詢從智慧水務探索研發到智慧流域系統建設推行，再到智慧水務工程監理監管，每一步都更深入的投入到智慧水務建設中。下一步，深水咨詢將持續深化信息科技應用場景，緊緊圍繞主營業務，分階段打造智慧水務、智慧公園、智慧水庫、城市服務等智慧管控平臺，通過標準化、流程化、數據化的深度融合，推動深水咨詢在水務投建運、城市服務、全過程咨詢領域再創佳績，為智慧水務的發展獻計獻策，為將深圳建成國家新型智慧城市標桿貢獻自身力量。

原標題：示范案例：四川生態環保集團智慧管控系統入選住建部示范名錄

編輯：趙凡