全文實(shí)錄丨中共中央宣傳部就“踐行兩山理論建設(shè)美麗中國”舉行中外記者見面會

時(shí)間：2021-09-30 10:18

來源：生態(tài)環(huán)境部

伍華：說得真好。作為男同志，我也不禁產(chǎn)生共鳴，想說幾句。剛才劉相梅同志的講述，讓我在感佩、感慨的同時(shí)又感同身受。我們基層環(huán)境執(zhí)法人員通常是環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)保督察等工作職責(zé)“一肩挑”，可以說每個(gè)人身上都有彰顯特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的環(huán)保故事。

此時(shí)此刻，我的腦海里浮現(xiàn)出過往的一張張畫面，當(dāng)面對依法查封企業(yè)被企業(yè)方阻攔，要我為一天損失500萬擔(dān)責(zé)時(shí)，我選擇了動真碰硬、迎難而上；當(dāng)面對涉嫌違法企業(yè)的業(yè)主及其“保護(hù)傘”不斷施壓、利誘甚至威脅時(shí)，我選擇了清正廉潔、違法必究；當(dāng)面對現(xiàn)場勘驗(yàn)突發(fā)環(huán)境事件，黃磷車罐體突然發(fā)生爆炸，與死神擦肩而過30秒時(shí)，我選擇了義無反顧、無怨無悔。而最讓我記憶猶新的是，當(dāng)年5歲的女兒埋怨我的單位領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常緊急通知兩地分居休假在家的我加班加點(diǎn)、應(yīng)急處置或是出差辦案時(shí)，只要聽到電話鈴聲一響，無論她在玩什么，馬上丟掉玩具，慌忙跑來告訴我“爸爸爸爸，快點(diǎn)快點(diǎn)，你關(guān)掉手機(jī)鉆進(jìn)被窩里，他們就找不到你了”?？墒敲看嗡急粙寢屢床捎谩皬?qiáng)制抱離”，要么施以“糖果誘惑”，要么咱們夫妻倆配合上演一出“調(diào)娃離山”之戲，我才能金蟬脫殼。如今11歲的女兒，面對同樣的情形時(shí)，她會一邊邁著方步鄭重其事地對我說“環(huán)保尚未成功，爸爸仍需努力”，一邊牽著小弟的手，一邊回到房間玩耍，掩護(hù)我悄然離開。這些既承載著酸甜與苦辣、委屈與艱辛、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，又充滿著歡聲和笑語的事例，我就不再贅述了。但凡過往，皆為序章，以夢為馬，不負(fù)韶華。謝謝。

封面新聞記者提問

封面新聞記者：這個(gè)問題想問一下張昊龍?zhí)庨L，近年來我國的大氣環(huán)境質(zhì)量是持續(xù)改善的，想請問一下，下一步大氣污染治理重點(diǎn)是什么？“十四五”規(guī)劃綱要里提出，要基本消除重污染天氣，距離這一目標(biāo)還有多大差距？如何順利實(shí)現(xiàn)？謝謝。

張昊龍：謝謝您的提問，您問到了一個(gè)非常關(guān)鍵的問題，我們下一步有一個(gè)重要的任務(wù)，基本消除重污染天氣，這也是“十四五”規(guī)劃綱要里給我們下達(dá)的一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。實(shí)際上這些年，我們部里在對重污染天氣這項(xiàng)工作上下了非常大的力氣，成效也是非常顯著。“十三五”期間，全國重污染天氣天數(shù)的占比數(shù)，從2015年2.8%下降到1.2%，下降幅度50%以上，還是非常有成效的。重點(diǎn)區(qū)域下降幅度更大，從5%占比下降到1.9%，下降幅度超過60%，也是非常大的。以北京為例，剛才云婷女士拿的小牌子，這上面大家能看到日歷，日歷上的紅點(diǎn)越來越少，我們能不能想象到2015年，北京市全年有多少個(gè)重污染天氣？將近60天，將近2個(gè)月的時(shí)間都是重污染天氣。但是到了2020年，北京還有多少？一年不到10天，應(yīng)該是七八天的樣子。重污染天氣的消減工作還是卓有成效的。當(dāng)然，現(xiàn)在想要基本消除重污染天氣有非常大的難度，我們也在積極努力。我如果沒記錯(cuò)，應(yīng)該是8月30日中央全面深化改革委員會第21次會議審議通過了《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，《意見》專門提出要制定重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，我們現(xiàn)在也在積極研究怎么去制定攻堅(jiān)方案，把具體措施落實(shí)到精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污上。簡單說有三個(gè)方面：

第一方面，要科學(xué)設(shè)計(jì)目標(biāo)，分類施策。我們應(yīng)對重污染天氣最主要的目標(biāo)還是保護(hù)人民群眾的身體健康，所以我們必須要根據(jù)不同區(qū)域的重污染天氣成因，分類指導(dǎo)、制定相應(yīng)的指導(dǎo)性政策。有的地方是因?yàn)楣I(yè)污染排放，我們就要在這個(gè)地方下大力氣去進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，有的地方可能是因?yàn)榻斩挿贌?，就要更精確地指導(dǎo)怎么綜合利用，怎么樣去改變工作模式、工作習(xí)慣，還有的地方可能是自然因素造成的，比如沙塵影響，我們在設(shè)置目標(biāo)、設(shè)置考核的時(shí)候，就要想辦法去剔除這些非人為因素，所以我們力爭用5年的時(shí)間，把人為排放造成的重污染天氣基本消滅掉，我們要科學(xué)設(shè)定目標(biāo)。

第二方面，要抓源頭減排，從治本上下功夫。重污染天氣的成因，不利的氣象條件是誘因，主要還是因?yàn)榇髿馕廴九欧艔?qiáng)度太大，超出環(huán)境容量。所以要想徹底消除重污染，最根本的還是要源頭減排，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)上去下大力氣調(diào)整。下一步，我們根據(jù)“三個(gè)協(xié)同”原則，PM2.5和臭氧協(xié)同治理、大氣污染物排放和溫室氣體排放協(xié)同控制，當(dāng)然還有空氣質(zhì)量改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)，做源頭治理。這是治本方面。

第三方面，要積極應(yīng)對重污染天氣，科學(xué)應(yīng)對重污染天氣，從治標(biāo)上也要下功夫。在應(yīng)對的工作上，這幾年探索出一些非常好的經(jīng)驗(yàn)，主要從兩個(gè)方面考慮，第一方面，是增強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)能力，能夠越早知道什么時(shí)候重污染天氣要來了，我們就可以越早采取相應(yīng)措施，也給一些企業(yè)有預(yù)期，能夠盡量減少對大家的影響。現(xiàn)在國家層面在預(yù)測預(yù)報(bào)這一塊，基本上能夠?qū)崿F(xiàn)7-10天的空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果。下一步，我們還會進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)報(bào)能力，一方面是能夠把時(shí)間再延長一點(diǎn)。另一方面，把準(zhǔn)確度增加一些，這樣可以給我們的決策有更好的支撐。第二方面是怎么去落實(shí)，我們制定了一個(gè)非常好的重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級措施，分行業(yè)、分類進(jìn)行ABCD分級，對最好的企業(yè)、最優(yōu)秀的企業(yè)，生產(chǎn)工藝也優(yōu)秀、治理措施水平也優(yōu)秀的企業(yè)，給予非常大的優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策，在地方政府預(yù)警期間盡量不要影響它們。相對來說治理措施比較差，還有很大提升空間的企業(yè)，用倒逼的方式去鼓勵(lì)他們采取更多的措施，鼓勵(lì)他們?nèi)ピ黾油度搿⒃黾迎h(huán)保治理設(shè)施，盡量向好的企業(yè)學(xué)習(xí)。一方面，能夠控制重污染天氣，一方面也能夠鼓勵(lì)先進(jìn)、倒逼后進(jìn)，促進(jìn)整個(gè)全行業(yè)的全體轉(zhuǎn)型。我相信，通過這些努力，我們有能力完成“十四五”規(guī)劃給我們的目標(biāo)。謝謝。