1998年立項，2019年底正式運營……北京第十水廠20年坎坷路

時間：2021-10-18 10:29

來源：綠谷工作室

作者：谷林

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作為中國最早的一批特許經營項目，十廠項目或可以稱之為我國水廠建設歷史上遭遇問題的集大成者。而水價調整，一定程度上，是過往中，項目得以延續的動力和希望，也成為未來企業得以持續健康發展的重中之重。

當年，《朝聞天下》的記者問張恒利：這個項目做完，你還有信心再做一個PPP項目嗎?張恒利的回答是：不做了，太累了。他也希望每個項目都別做的如十廠一般曲折。

現在，文中涉及的幾位也都遠離了十廠，有人退休，有人在新公司開辟新的事業，也有人繼續在跟進著項目。而后者介紹，自己現在就是一門心思想著，能盡早確定十廠的水價問題。

07 后記

作為北京基礎設施投融資市場化的開端和我國最早的BOT供水項目之一，十廠項目的確走過了同行不曾走過的路，歷經諸多變化和坎坷，正如傅濤所言，北京這種供水模式，源于不同的歷史原因，也不適合其它城市仿效。

在十廠漫長的過程中，金州集團也經歷了跌宕起伏的發展：2006年，金州集團獲得以美林為首的投資集團1.5億美元投資，成為當時國內環境市場最大額度的融資案例。隨后，金州集團快速擴張，進入發展高峰，多年連續入圍中國水業年度十大影響力企業。但與此同時，2008年的國際金融危機造成全球危機。2009年，金州集團先后引入安博凱直接投資基金(下文簡稱“安博凱”)和哈德森清潔能源投資基金(下文簡稱“哈德森”)。2014年，安博凱及哈德森將金州環境投資股份有限公司(下文簡稱“金州環境投資”)92.7%股權賣給了北京控股，其中包括金州環境投資旗下的水務和固廢項目。2016年，金州環境集團組成的并購基金又回購了金州水務100%股權。

經過多次的股權變化，兜兜轉轉，金州集團已經遠離了項目的核心。甚至一些參與者感慨：一定程度上來說，現在的十廠，除了名字依然保留，其實已經不是原來的北京第十廠了。

這話聽起來或許多少有些唏噓，卻折射了行業發展的不易，也暴露出了企業本身的一些問題。最讓人感懷的不僅是項目遇到的問題，還有其中參與者的堅持。本文講述中涉及的人物，作為一個側面，體現了項目的不易。在此向所有項目的參與者致敬，也希望項目形成的經驗或者教訓，可以為后來者提供一些參考。愿中國的水業持續進步發展，更好地滿足人民的期望和要求。

參考資料：

[1]一個PPP項目歷經17年仍難產北京水十廠“等白了頭”. PPP頭條，2015-11-16

[2]中國第二個水務PPP項目北京第十水廠16年后終將建成. 東方早報，2014-08-18

[3]十三年的堅持:北京市第十水廠項目開工. 中國水網，2012-11-26

[4]張恒利和水源十廠“相愛相殺”的十年. 中國水網，2019-09-07

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編輯：李丹

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