(三)實施生態環保投資攻堅行動

11.夯實生態環境基礎。2021—2023年完成生態環境領域治理投資140億元以上。(1)抓好水生態環境質量提升。加快市、縣級以及千人萬噸水源地環境綜合整治成果鞏固提升和集中式飲用水水源地規范化建設，實施重點河湖生態環保與修復工程，開展清水江烏江總磷污染治理、赤水河白酒行業污染治理和松桃河錳污染治理，到2023年累計完成投資43億元以上。(2)改善土壤生態環境質量。實施歷史遺留廢渣、酸性廢水等土壤污染源頭治理，開展土壤污染調查評估和修復管控。(3)抓好工業大氣污染治理。實施水泥、焦化等氮氧化物排放重點行業超低排放改造，開展揮發性有機物等工業企業大氣主要污染物綜合治理。(4)開展重點領域環境治理。實施武陵山區山水林田湖草沙一體化保護和修復，推進鎳鈷錳鋰二次資源循環產業、節能與綜合利用、磷石膏綜合利用等，到2023年累計完成投資90億元以上。(責任單位：省生態環境廳、省自然資源廳、省發展改革委、省水利廳、省農業農村廳、省工業和信息化廳)

12.加強城鄉人居環境建設。2021—2023年完成城鄉人居環境投資160億元以上。(1)推動農村人居環境整治提升，每年完成400個行政村環境整治，實施生態循環農業項目、重點農業面源污染治理和耕地障礙修復利用項目，到2023年累計完成投資13億元以上。(2)實施畜禽糞污治理工程。提高畜禽糞污資源化利用率和農業綠色發展水平，加快建設納雍縣畜禽糞污資源化利用整縣推進等10個項目，到2023年全省畜禽糞污資源化利用率穩定在80%以上，累計完成投資7億元以上。(3)加快城市生活垃圾資源化利用和無害化處置，加快完善鄉鎮生活污水處理設施，推進城鄉工業和生活供排水一體化建設，2021—2023年新增城市(縣城)生活污水處理能力40萬噸/日，建設改造污水管網2000公里，新增城市(縣城)生活垃圾焚燒處理能力1.14萬噸/日，累計完成投資140億元以上。(責任單位：省生態環境廳、省農業農村廳、省住房城鄉建設廳、省鄉村振興局)

13.加快林業資源保護和開發利用。2021—2023年完成林業投資421億元。(1)科學開展國土綠化。鞏固退耕還林成果，完成國家儲備林建設540萬畝。加強森林經營，實施低產林改造600萬畝、退化林修復340萬畝和森林撫育180萬畝。(2)大力發展特色林業。加快發展竹、油茶、花椒、皂角、刺梨、核桃等特色林業產業，擴大特色林業產業基地229萬畝、改造特色林業產業基地491萬畝，大力發展林下經濟，新建省級示范基地60個、示范園區5個。(責任單位：省林業局)

(四)實施公共服務投資攻堅行動

14.推動教育水平整體提升。2021—2023年完成教育領域投資700億元以上。(1)加大基礎教育供給。大力推進公辦幼兒園、城鎮義務教育學校、鄉鎮標準化寄宿制學校和市、縣級政府所在地普通高中學校建設。啟動實施支持消除中小學大班額學校建設專項規劃，新建、改擴建公辦幼兒園200所、義務教育學校400所、普通高中學校60所。(2)加快高校布局調整。按照“一校一址”原則穩步推進花溪大學城校區布局調整，加快貴州理工學院大學城校區建設，不斷擴大高等教育辦學規模。(3)大力發展職業教育。持續實施100所中職“強基”工程、100所中高職“協同發展”行動計劃和15所高職“雙高”工程，加快清鎮職教城建設發展。(責任單位：省教育廳)

15.推動衛生健康水平整體提升。2021—2023年完成衛生健康領域投資750億元以上。(1)提高醫療救治能力。建設優質高效醫療衛生服務體系，建成省人民醫院金朱醫院、省婦女兒童醫院一期工程、國家重大疫情救治基地，創建2個國家區域醫療中心、3個省級區域醫療中心，有序推進國家緊急醫學救援基地(貴州)和省區域血液應急保障中心項目建設。強化重點專科學科建設和院前急救網絡布局。實施國家“千縣工程”，25%以上縣級綜合醫院達到三級醫院標準。啟動100個縣域醫療次中心建設，建成50個。加快省、市級中醫院建設，70%以上縣級中醫院達到二級甲等以上。(2)健全重大疾病防控體系。進一步加強核酸檢測能力建設，建設7個城市檢測基地，規范建設定點救治醫院，加快推進省疾控中心擴建項目和9個市(州)疾控中心建設，推動省臨床檢驗中心異地擴建。(3)強化重點人群健康服務。加快婦幼保健機構標準化建設，建成省婦幼保健院一期，推動市(州)級兒童醫院全覆蓋。二級及以上公立綜合醫院老年醫學科比例達50%。(責任單位：省衛生健康委)

16.強化民生保障。2021—2023年完成重點民生領域投資190億元以上。(1)提高養老和托育服務能力。加快建設城區、街道、社區三級養老設施網絡體系，每個縣級以上城市建成一所護理型養老機構，在老年人5000人以上的街道建設一所護理型嵌入式機構，在城市建設一批社區養老服務站示范點。加快建設農村三級養老設施網絡體系，提質改造縣中心敬老院為護理型養老機構，在每個縣建成1—2所區域性敬老院，建成100個農村互助養老示范點。加快3歲以下嬰幼兒托育服務機構建設，新增托位5萬個。2021—2023年完成投資30億元以上。(2)推動全民健身場地設施建設補短板、提質量。建設體育公園19個，新增健身步道1500公里以上，加快推進省老年體育活動中心建設。建設戶外百姓智慧健身房200個、足球場155個、社區多功能球場300個，建設社區健身路徑或“三人制”籃球場1000個。2021—2023年完成投資150億元以上。(3)完善社會福利體系。建設10個具備火化功能的殯儀館，基本實現殯儀館火化服務功能縣級全覆蓋。建設2個區域性兒童福利機構，建設省級、市級優撫醫院各1所。提質改造4個烈士紀念設施，建設1個市級殘疾人康復中心，實現市級殘疾人康復服務設施全覆蓋。2021—2023年完成投資10億元。(責任單位：省發展改革委、省衛生健康委、省民政廳、省體育局)

三、強化要素保障

(一)財政政策。爭取中央各類資金，確保支持力度增加、項目份額增加。爭取國家地方政府新增專項債券支持，充分運用專項債券用作項目資本金政策，有效發揮專項債券撬動作用。整合各類財政資金，優化財政支出結構，按照“資金跟著項目走”原則，創新財政資金使用方式，進一步發揮“四化”及生態環保基金引導放大帶動作用，募集更多社會資本投資我省重點產業領域。對高質量發展績效考核排名靠前的市(州)，在中央預算內投資既有專項及省預算內投資等統籌安排上予以傾斜。對交通、水利、“三改”等領域項目實施較好的市(州)，優先列入相關行業年度投資計劃，優先安排有關專項資金。(責任單位：省財政廳、省發展改革委)

編輯：趙凡