《甘肅省清潔生產審核實施方案（2021-2023）》發布

時間：2021-12-13 11:19

來源：甘肅省生態環境廳

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12月9日，甘肅省生態環境廳發布了關于印發《甘肅省清潔生產審核實施方案（2021-2023）》的通知。全文如下：

甘肅省生態環境廳關于印發《甘肅省清潔生產審核實施方案（2021-2023）》的通知

各市（州）生態環境局、蘭州新區生態環境局、甘肅礦區環保局：

《甘肅省清潔生產審核實施方案（2021-2023）》已經 2021年第 30 次廳務會審議通過，現印發你們，請遵照執行。

甘肅省生態環境廳

2021年12月8日

甘肅省清潔生產審核實施方案（2021-2023 年）

為進一步深入貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《關于構建現代環境治理體系的指導意見》《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》以及《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》全面推行清潔生產，進一步強化清潔生產審核在重點行業節能減排和產業升級改造中的支撐作用，促進形成綠色發展方式，推動經濟高質量發展，按照生態環境部辦公廳、國家發展和改革委員會辦公廳《關于深入推進重點行業清潔生產審核工作的通知》（環辦科財〔2020〕27 號）要求及《“十四五”全國清潔生產推行方案》相關部署，結合甘肅省清潔生產審核推進工作實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》和《清潔生產審核辦法》，依法推進全省清潔生產審核工作。推進重點區域、重點行業清潔生產取得實效，工業企業資源能源利用率有效提高，各類污染物產生持續降低，小微企業清潔生產工作取得進展，鞏固擴大污染防治攻堅戰成果，助力推進經濟高質量發展。

二、基本原則

（一）立足實際與創新驅動結合。解決實際工作中存在的不足，從管理、制度、技術等方面進行創新。積極引導和鼓勵企業、科研院所研發清潔生產技術和產品，依靠技術進步及管理創新，提高清潔生產整體水平。

（二）源頭預防與過程控制并舉。通過原輔材料以及生產過程的控制，減少污染物的產生，兼顧末端治理控制污染物的排放。把清潔生產貫穿到產品全生命周期的各個環節中，采取措施減少污染的產生，提高資源能源的生態效率。

（三）減污降碳協同兼顧。以二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景為牽引，以協同增效為著力點，堅持系統觀念，積極探索協同控制溫室氣體和污染物排放的創新舉措和有效機制，鼓勵開展溫室氣體與污染物協同減排相關技術研發、示范與推廣，全面加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作統籌融合，支撐深入打好污染防治攻堅戰和二氧化碳排放達峰行動。

（四）堅持統籌促進。全面推行清潔生產，著重推行重點行業強制性清潔生產審核，同時引導鼓勵企業自愿開展清潔生產。從實際出發，堅持以企業為主體，與企業技術進步相結合，強化政策引導和激勵，與加強企業管理相結合，與強化環境監督管理相結合。通過法律和行政等手段，進一步加強對“雙超”企業依法及時實施強制性清潔生產審核，對“雙有”企業依法每 5 年實施一輪強制性清潔生產審核。

三、重點工作任務

（一）建立名單庫。依據《中華人民共和國清潔生產促進法》第二十七條和《清潔生產審核辦法》第九條，對生態環境保護部門職責范圍內管理的“雙超、雙有”企業，充分利用監督性監測數據、在線監測數據、日常檢查、現場督查等資料，以及污染源普查結果和排污許可證登記信息，于 2021 年底前建立《強制性清潔生產審核重點企業名單管理庫》，并實施動態管理。

（二）規范名單發布。各市州依據《強制性清潔生產審核重點企業名單管理庫》，結合工作實際及管理工作需要，對“雙有”企業依法按 5 年實施一輪強制性清潔生產審核的要求，統籌安排每年實施審核的企業，對“雙超”企業依法及時納入當年強制性審核企業名單。各市州于每年 12 月底前，提出下一年度擬實施強制性清潔生產審核的企業名單，并制定年度強制性清潔生產審核實施計劃，報省廳核定。省廳于每年年初發布當年全省實施強制性清潔生產審核企業的名單，各市州根據屬地原則書面通知企業，并監督指導轄區企業實施強制性清潔生產審核。

（三）突出審核重點。深入貫徹落實《關于深入推進重點行業清潔生產審核工作的通知》以及《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》等文件精神，分級抓好重點行業強制性清潔生產審核。深入推進能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造紙、原料藥、電鍍、農副食品加工、工業涂裝、包裝印刷、危險廢物處置及綜合利用等 14 個重點行業清潔生產審核。

（四）開展工業園區（聚集區）整體清潔生產審核試點。選取一個規模較大、配套設施較完善、企業關聯度較高的工業園區（聚集區），啟動整體清潔生產審核試點。試點工業園區（聚集區）應制定清潔生產整體規劃，提出清潔生產整體目標指標，提出改造提升措施，協同推進工業園區全部建成污水集中處理設施并穩定達標排放，助力推進工業節水和循環用水。

編輯：李丹

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