固廢方面，北京控股有限公司收購了德國垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營商E.ON Energy from Waste（EEW）。

　　自2013年“一帶一路”為中國企業(yè)帶來“出海”便利之后，光大也邁出了海外市場的步伐。2016年，光大國際以1.23億歐元收購了波蘭最大的固廢處理公司NOVAGO，成為當(dāng)時(shí)中國在波蘭最大的投資項(xiàng)目。

　　越南芹苴垃圾發(fā)電項(xiàng)目是另外一個(gè)典型的例子，2017年6月30日，項(xiàng)目正式開工，預(yù)計(jì)2018年12月正式投運(yùn)，投資4700萬美元，合同經(jīng)營期為22年，核心技術(shù)裝備皆為光大自主研發(fā)產(chǎn)品。隨即，光大又中標(biāo)越南順化省垃圾發(fā)電項(xiàng)目。

　　2017年9月，位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的萊比垃圾發(fā)電廠正式投運(yùn)，這是非洲第一座垃圾焚燒發(fā)電廠。這個(gè)項(xiàng)目由埃塞俄比亞政府投資1億美元興建，由中國電力工程有限公司承建，項(xiàng)目采用的也是光大國際的自主技術(shù)和工藝標(biāo)準(zhǔn)。

　　除了光大國際，三峰環(huán)境在垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)輸出方面也是佼佼者。

　　2013年，印度最大的環(huán)保公司隆企集團(tuán)贏得印度首批垃圾發(fā)電項(xiàng)目，采用的正是三峰環(huán)境提供的設(shè)備和技術(shù)方案。

　　三峰環(huán)境已向美國、印度、德國、埃塞俄比亞、斯里蘭卡、越南、巴西等國供應(yīng)20多套垃圾焚燒設(shè)備。此外，三峰自主設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的焚燒爐以及滲濾液膜處理裝備成功返銷德國。

　　歷數(shù)完這些年里，我國環(huán)保公司向發(fā)達(dá)國家出口技術(shù)、產(chǎn)品，投資、收購運(yùn)營項(xiàng)目的事件，不得不承認(rèn)，到目前為止，這只是我國頂級(jí)好的環(huán)保公司偶爾為之。不過這依然代表了我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的光榮與夢想。

　　04  “雁行理論”

　　在學(xué)術(shù)界，有一種現(xiàn)象叫作“雁行理論”——20世紀(jì)中葉，日本人用這一理論解釋了國家經(jīng)濟(jì)的飛速崛起。這一理論最近被中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫重新提起，他是有史以來唯一一個(gè)在世界銀行擔(dān)任過首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的發(fā)展中國家公民。

　　林毅夫研究的是東亞國家在20世紀(jì)快速工業(yè)化成功的原因。這一理論將制造業(yè)企業(yè)的行為比作雁行模式，它們會(huì)根據(jù)成本和需求的改變，從一個(gè)國家遷到另一個(gè)國家，從一種產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為另一種產(chǎn)品。

　　日本的企業(yè)家浪潮催生了中國臺(tái)灣的企業(yè)家浪潮，后者又催生了中國大陸的企業(yè)家浪潮。畫一張隨時(shí)間變化的競爭力圖示，波浪形成一系列倒置的“V”，這是遷徙的大雁的飛行模式。

　　這一方式表明工業(yè)的發(fā)展不是自生的現(xiàn)象，而是從一個(gè)國家蔓延到另一個(gè)國家的連鎖反應(yīng)。

　　“雁行理論”從某種程度上也解釋了開篇提到的信息，為什么現(xiàn)在孟加拉建成了南亞地區(qū)最大的污水處理廠，因?yàn)橹圃鞓I(yè)在這些地方開始生根，工業(yè)化和城市化的浪潮從世界其他地區(qū)涌到了這里，以及很多的“一帶一路”國家。

　　對(duì)于發(fā)達(dá)國家的環(huán)保項(xiàng)目，中國環(huán)保企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營記錄等方面存在短期內(nèi)難以逾越的障礙，中等水平的發(fā)展中國家尤其是巴西、印度、南非這類新興經(jīng)濟(jì)體，包括東南亞的印尼、斯里蘭卡、越南、孟加拉等國的環(huán)保需求我國環(huán)保企業(yè)能較好地滿足。

　　目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的市場區(qū)域主要位于東南亞的發(fā)展中國家，并逐步向非洲、拉美等地區(qū)擴(kuò)展，其次是富裕中東國家。

　　工業(yè)化使中國在不到30年的時(shí)間里，從一個(gè)貧窮落后的國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟献畲蟮慕?jīng)濟(jì)體之一。對(duì)于南亞、非洲國家來說，要完成我們?cè)娮C過的中國實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，也必然會(huì)遇到我們?cè)龅降沫h(huán)境污染問題，這是工業(yè)化以及伴隨而來的城市化的一個(gè)無法擺脫的副產(chǎn)品。

　　05 三十年河?xùn)|，三十年河西

　　像達(dá)舍爾甘地污水處理廠一樣，一些環(huán)保“走出去”項(xiàng)目是基于我國的政府貸款，這似乎也是一個(gè)輪回，仿佛是30年前發(fā)生在我國的事情，換了一個(gè)時(shí)空重新上演。

　　自八十年代末開始，迫于水污染控制及資金短缺的壓力，我國開始引進(jìn)國外貸款項(xiàng)目。2000年之前集中建設(shè)的一批污水處理廠很多是采用發(fā)達(dá)國家的國外貸款及贈(zèng)款項(xiàng)目，大部分是世界銀行貸款或奧地利、德國、丹麥等國政府貸款。根據(jù)貸款條件，工藝均經(jīng)過投標(biāo)由中標(biāo)的國外咨詢公司提出，設(shè)備基本全部進(jìn)口。

　　甚至2000年以后建設(shè)的一批大型污水處理廠關(guān)鍵設(shè)備仍采用進(jìn)口設(shè)備，如離心機(jī)式鼓風(fēng)機(jī)、離心機(jī)式脫水機(jī)、潛水泵、攪拌器、羅茨風(fēng)機(jī)等等。很長一段時(shí)間里，技術(shù)、設(shè)備的國產(chǎn)化都是業(yè)內(nèi)的呼聲。

　　根據(jù)這段歷史的親歷者，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院王凱軍教授介紹，由于國際政治背景，我國初期污水處理項(xiàng)目成為國外貸款的首選，國際貸款歷來與技術(shù)的綁扎引進(jìn)密不可分，是國外產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國市場的入口。

　　設(shè)備方面，進(jìn)口設(shè)備價(jià)格一般是國產(chǎn)設(shè)備的4～6倍，進(jìn)一步加大了城市污水廠建造成本。進(jìn)入九十年代后，西方國家的污水處理率已達(dá)到80-90%以上，建設(shè)市場需求萎縮，在技術(shù)上已經(jīng)失去了創(chuàng)新動(dòng)力。隨著國際貸款項(xiàng)目越來越多，各國技術(shù)公司都抓住這一千載難逢的突破口，在這一期間與貸款項(xiàng)目資金相伴而來，采用各自國家的成套設(shè)備及主導(dǎo)工藝技術(shù)進(jìn)行捆綁輸入，各種技術(shù)工藝也紛至沓來。

　　2000年左右，我國城市污水處理廠有90%來自于各種國際貸款項(xiàng)目，技術(shù)和設(shè)備市場基本被國際各大公司所占領(lǐng)，各大城市污水處理廠普遍采用普通活性污泥法、氧化溝法、SBR法、AB法等工藝。與美國、德國等發(fā)達(dá)國家所采用的技術(shù)與工藝處在同一水平上，而當(dāng)時(shí)我國的國民總產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上述國家，投資和運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)高昂。城市污水處理大部分工藝的平均投資在2000元/立方米污水以上，投資運(yùn)行成本都大大超出了當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展水平。

　　與此同時(shí)，在國外成熟技術(shù)沖擊下，我國尚未建立完善的技術(shù)研發(fā)體系七零八落，而技術(shù)研發(fā)與設(shè)計(jì)咨詢的連接也中斷了，在行業(yè)里面還形成了對(duì)國外技術(shù)盲目崇拜的現(xiàn)象。

　　不過，我國的“走出去”環(huán)保貸款項(xiàng)目，雖然跟當(dāng)年“引進(jìn)來”的貸款項(xiàng)目看起來很相似，本質(zhì)上卻有很大不同。我國畢竟剛剛脫離“一帶一路”上發(fā)展中國家現(xiàn)在的境況（20世紀(jì)八十年代初，當(dāng)時(shí)從人均水平來看，中國的貧窮程度要超過埃塞俄比亞和馬里），而不是像發(fā)達(dá)國家進(jìn)入我國時(shí)已經(jīng)闊了好幾代。

　　這些發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境保護(hù)的需求十分迫切。同時(shí)這些國家又處在與中國相當(dāng)?shù)陌l(fā)展水平，相較于高標(biāo)準(zhǔn)、高成本的歐美環(huán)保技術(shù)設(shè)備，物美價(jià)廉的環(huán)境產(chǎn)品以及服務(wù)更具有適用性。但是如果要與進(jìn)入中國的外企比，我國走出去的環(huán)保公司的狀況是“頭出去了，身子還沒出去”。這也是和老牌發(fā)達(dá)國家相比的差距。

　　06 環(huán)保行業(yè)，外企不香了？

編輯：王媛媛