政策解讀！貴州省“十四五”生態環境保護規劃

時間：2022-06-23 10:02

來源：中國水網

　　近日，經省人民政府批復同意，省生態環境廳會同省發展改革委印發了《貴州省“十四五”生態環境保護規劃》(以下簡稱《規劃》)，現將相關情況解讀如下。

　　一、《規劃》總體要求

　　《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實以習近平生態文明思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神，牢牢把握新國發2號文件重大機遇，以“在生態文明建設上出新績”為總目標，以深入實施大生態戰略行動為總路徑，以深入打好污染防治攻堅戰為總抓手，堅持強化定力，堅持從嚴基調，堅持鐵腕治污，牢牢守好發展和生態兩條底線，創新完善生態環境保護重大政策，實施生態環境保護重大工程，解決突出生態環境問題，全力打造生態文明建設先行區。

　　二、《規劃》目標

　　到2025年，生態環境質量持續保持優良，生態環境優勢進一步提升;污染防治攻堅縱深推進，生態環境風險有效管控;生態保護和修復力度持續加大，長江、珠江上游綠色生態屏障基本建立;減污降碳作用充分發揮，綠色發展格局加快形成;生態環境治理能力穩步提升，生態文明建設制度體系和生態環境保護責任體系更加嚴密完善;生態環境高水平保護與經濟高質量發展協同并進，不斷在生態文明建設上取得新的成績。

　　三、《規劃》重點任務

　　(一)強化生態環境質量管理，鞏固優良生態環境質量。以鞏固優良生態環境質量為目標，完善環境質量管理制度和機制，強化環境管理能力建設，將生態環境質量優良穩定性向高水平提升，在鞏固優良生態環境質量上出新績。

　　(二)實施生態環境提升行動，深化污染防治攻堅。深入開展突出生態環境問題從嚴排查整治專項行動，深化大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態環境風險防控五大攻堅行動，將污染治理和監管能力向高水平提升，在污染防治攻堅上出新績。

　　(三)強化生態創建和修復，筑牢生態安全屏障。堅持山水林田湖草系統治理，加強生物多樣性保護，推進生態示范創建和自然保護地體系建設，提升生態系統質量和穩定性，筑牢長江、珠江上游重要生態安全屏障，在生態保護創建上出新績。

　　(四)推行綠色生產生活方式，促進綠色低碳循環發展。堅持生態優先、綠色發展，積極培育綠色新動能，加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，將生態環境優勢對新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化的支撐向高水平提升，在推動綠色低碳發展上出新績。

　　(五)構建嚴密的生態環境責任制度，深化生態文明制度建設。探索將生態產品總值指標納入高質量發展綜合考核體系，實施經濟發展與生態產品總值“雙考核”。深化生態文明制度改革，健全源頭嚴防、過程嚴管、損害賠償、責任追究的生態保護制度，構建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制，加快推進環境治理體系和治理能力現代化，將生態環境治理能力體系向高水平提升，在生態文明制度建設上出新績。

　　四、《規劃》保障措施

　　(一)責任分工。省生態環境保護委員會及其辦公室要充分發揮統籌協調和監督落實職能，研究解決全省生態環境保護中的全局性、方向性重大問題和事項。各級人民政府和省有關部門要按照職責分工，采取有效措施，全面落實《規劃》明確的各項目標，推動規劃任務細化落實。

　　(二)資金保障。落實生態環境領域省以下財政事權和支出責任劃分改革方案要求，積極拓寬資金渠道，爭取國家財政資金支持，充分發揮各級財政生態環保專項資金和各類財政補貼資金的引導作用，增強生態環境保護基本公共服務保障能力。

　　(三)宣傳引導。開展生態文明建設與生態環境保護規劃政策、法規制度、進展成效、實踐經驗宣傳與交流，做好“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、生態文明建設示范市縣等典型示范宣傳，推廣先進經驗與做法，引導公眾積極參與生態環境保護工作。

　　(四)考核評估。《規劃》目標任務納入各級黨委、政府及省直有關部門專項考核內容，納入省級生態環境保護督察和省委省政府有關重點督查范圍，從嚴考核目標指標完成情況、重點任務實施情況和政策落實情況，強化考核結果運用。開展規劃實施情況評估，分析實施進展情況、存在問題，提出合理化解決方案。