內涵式增長驅動價值創造北控水務冒建華詳解水務行業機遇與挑戰

時間：2022-08-10 09:12

來源：中國水網

作者：徐冰冰整理

　　專業管家：打通管理與價值鏈條

　　冒建華闡述了具有“北控模式”的廣東江門水管家項目，該項目是建設城市基礎設施功能價值的管理示范，是激發區域經濟增長活力、將綠水青山轉化為金山銀山的典型案例。

　　在該項目中，江門市委市政府成立專項工作領導小組，將工作列入“政府重點工作清單”，嚴格落實“六個一”規范。北控水務助力江門市政府，系統性梳理各項工作，制定頂層規劃。在城市，探索供排水一體化、水務水環境一體化、城鄉水務一體化、廠網河一體化、水產業鏈智慧化、環保教育常態化“六個一體”統籌推進發展路徑。在農村，探索村鎮水務環境與能源基礎設施協同建設與運行管理的“五洞經驗”，輔助五洞村產業升級，成為城郊型農村特色經濟發展典范。同時在品牌展示方面注重公眾參與度，重塑城市會客空間，提升公共價值。

　　2021年4月，《關于建立健全生態產品價值實現機制的意見》中提出6大機制：建立生態產品調查監測機制、建立生態產品價值評價機制、健全生態產品經營開發機制、健全生態產品保護補償機制、健全生態產品價值實現保障機制、建立生態產品價值實現推進機制。前兩個機制很重要，如果前兩個機制能實現，資金就可以通過國家撥款、保險、基金等形式進入環保領域，為行業投資提供服務。

　　冒建華就此創新性提出北控生態銀行設想，包含“生態銀行”+環境容量交易平臺，強化市場化手段在生態環境治理中的作用。其中生態銀行資產來源于環保企業、流域地方政府、地方水司或其他資源富集型企業，資金來源于商業金融機構和政策性金融機構。

　　生態銀行經營范圍包括綠色金融、生態資源整合、優化水資源配置、協調環境容量與產業容量。其中綠色金融為企業或項目提供貸款，實現資金“綠色配置”；生態資源整合對生態資源進行規模化收儲、整合、優化，形成規模化、專業化、產業化運營機制；優化水資源配置是以水為貨幣，生態銀行作為交易的媒介，從存、貸水的水價差獲取銀行利潤；協調環境容量與產業容量更多著力于構建區域內環境容量交易平臺，將環境治理釋放出的新增環境容量在平臺間交易（類似碳交易模式）。

　　最后，冒建華總結，水務行業未來生態產業化主要來源于生態資源收儲與整合，通過收儲整合產權交易，再到生態產品價值實現與反哺，最終形成生態環保行業的價值定量化評價；未來產業生態化必然會引入新興產業注入發展新動能，推動改造傳統行業，提升產業價值，形成產業生態鏈；最后“兩化融合”，實現自然資源資產化和經濟綠色化融合創新，以此推進行業內涵式增長和跨越式高質量發展。

專題報道：2022（第二十屆）水業戰略論壇

編輯：徐冰冰

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