在“2022(第二十屆)水業戰略論壇”上，清華大學環境學院教授、國際標準化組織城鎮水回用技術分委員會主席胡洪營以“水務行業高質量發展的內涵及其實現路徑的思考”為主題進行了分享。他認為高效率和可持續是高質量發展的核心，建設水區域生態循環系統是水務行業中長期高質量發展的有效路徑。
進入“十四五”時期，高質量發展成為新階段的關鍵詞。當前，水務行業在標準制定、技術革新等方面還存在不足，離水務行業高質量發展仍存在較大的差距。該如何入手解決這些問題?
在“2022(第二十屆)水業戰略論壇”上，清華大學環境學院教授、國際標準化組織城鎮水回用技術分委員會主席胡洪營以“水務行業高質量發展的內涵及其實現路徑的思考”為主題進行了分享。他認為高效率和可持續是高質量發展的核心，建設水區域生態循環系統是水務行業中長期高質量發展的有效路徑。
胡洪營
高效率、可持續是水務行業高質量發展的核心
胡洪營表示，要思考水務行業高質量發展這一議題，首先必須明確水務行業的使命。他認為，水務行業使命是“建設和維系良性、健康的社會水循環系統，保障供水用水安全和水生態環境安全，滿足生活、生產和生態用水需求，支撐社會穩定繁榮和高質量可持續發展”。
這一定義中， “支撐社會穩定”處于首要位置，“繁榮”放在其之后。胡洪營對此解釋道，供水首先要保穩定，其后才是促繁榮，探索高質量發展之道。也就是說，保安全是水務行業的底線，應在這一底線之上，再考慮高質量發展問題。
那么高質量發展的內涵究竟是什么?胡洪營表示，查閱很多資料發現，國家定義的高質量發展有兩大核心詞——高效率、可持續。他認為，支撐水務行業這兩大核心的關鍵是“崇尚研究、精研技術，信息化、標準化”。
“高效率”涵蓋多層意義，如經濟效益，對企業而言，高效率就是高效益、高利潤，沒有利潤，沒有效益就沒有高質量發展。除經濟效益之外，還有生態環境效益、社會效益等。單純談利益的時候，角度不一樣也會導致定義有所差別，需要分別從政府、企業、公眾和后代角度考慮利益。
“可持續”即指效益和規模的穩定或逐步增長，不以犧牲未來發展和環境為代價，支撐循環型社會的建設發展。
胡洪營認為，目前制約水務行業高質量發展，使水務行業與“高效率、可持續”仍存在較大差距的因素有以下幾點：
● 污水處理廠功能單一，企業經濟效益不高。
● 再生水利用的管理機制和市場化機制尚不成熟。
● 污水處理規模發展迅速，運營實踐積累了大量經驗，但尚未轉化為有用的技術信息、可靠的技術成果，普識的科學知識等。
● 技術、工藝、設備、藥劑和服務，甚至某些關鍵概念、術語的規范化和標準化滯后，導致認知模糊。
● 企業的工程化、裝備化能力顯著提高，產生了一批“專精特新”企業，但運行管理水平、技術水平和理論水平亟待提高。一些非常有特色、有水平的企業在“Know why”方面存在欠缺，不清楚底層的邏輯是什么，難以進行復制，更難以標準化。
● 企業的研發隊伍難以發揮真正的“研究、開發”作用，尚未形成能支撐高質量發展的研發能力。
● 企業發展的韌性不大、后勁和差異化發展能力不足。
高效率、可持續的發展路徑有哪些？
明白了問題所在，再來探討水務行業要實現高質量、可持續的發展有哪些路徑。
運行優化
胡洪營表示，從企業利益角度來看，要提高企業的經濟效益，首先要做到運行優化。運行優化可以從降低能耗、藥耗為目標入手。
能耗方面，從2020年全國城鎮污水處理廠能耗分布來看，處理每噸污水所耗電能的中位值為0.36 KW·h，去除每公斤COD所耗電能(以下簡稱“單位COD電耗”)的中位值為2.14 KW·h。相同污水處理規模下，不同污水處理廠的電耗相差較大;相同進水污水COD濃度下，不同污水處理廠電耗差距也同樣懸殊。
從各省(區、市)城鎮污水處理廠能耗中位值情況來看，噸水電耗和單位COD電耗雙高和雙低的情況較好理解，但只有其中一項數值較高的情況較不合理。在省會城市污水處理廠能耗分布中，也存在一些污水廠的噸水電耗和單位COD電耗相差較大的情況。胡洪營表示，這其中就蘊藏著很大的運行優化空間。
藥耗方面，以2020年全國城鎮污水廠的有機碳源藥耗數據為例，從各省(區、市)城鎮污水處理廠藥耗中位值情況來看，一些省(區、市)的噸水藥耗和單位TN去除量的藥耗之間存在不協調現象現象，即存在其中一項藥耗單高的現象，重點城市城鎮污水處理廠碳源消耗情況亦如此。
以上現象說明，我國城鎮污水處理廠在工藝運行優化方面，仍有較大潛力可挖。
編輯：李丹
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