近日，生態環境部水生態環境司，按照《生態環境部辦公廳 國家發展和改革委員會辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 水利部辦公廳關于印發〈區域再生水循環利用試點實施方案〉的通知》（環辦水體〔2021〕28號）有關要求，擬將得分前19名的城市確定為試點城市，并公示試點城市名單。

01再生水循環利用試點城市有哪些

近日，生態環境部水生態環境司，按照《生態環境部辦公廳 國家發展和改革委員會辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 水利部辦公廳關于印發〈區域再生水循環利用試點實施方案〉的通知》（環辦水體〔2021〕28號）有關要求，近期生態環境部水生態環境司會同水利部全國節約用水辦公室等相關部門司局組織專家開展了2022年區域再生水循環利用試點評審。

根據專家評審結果，擬將得分前19名的城市確定為試點城市，包括（以下按行政區劃排序）：

天津市濱海新區山西省晉城市、運城市內蒙古自治區包頭市、鄂爾多斯市浙江省臺州市安徽省宿州市福建省莆田市山東省煙臺市、臨沂市河南省鄭州市、開封市湖南省株洲市四川省內江市陜西省延安市、榆林市甘肅省張掖市、白銀市寧夏回族自治區銀川市

現將上述結果予以公示，公示期為2022年11月11日至2022年11月17日。

02試點城市工作將如何開展？

根據此前生態環境部等四部委發布的《區域再生水循環利用試點實施方案》，試點城市的主要任務包括以下六點：

（一）合理規劃布局。根據試點城市自然稟賦、經濟社會發展需要以及流域和區域水資源等相關規劃要求，科學編制區域再生水循環利用試點實施方案，在區域層面統籌再生水生產、調配、利用各環節，推動形成污染治理、生態保護、循環利用有機結合的治理體系。將再生水納入水資源統一配置，合理安排區域再生水循環利用相關設施建設改造項目，推動再生水生產和利用平衡、濕地凈化與調蓄能力匹配，確保再生水利用目標可達、重點項目可落地、政策措施可持續。（發展改革委、生態環境部、住房和城鄉建設部、水利部按分工指導，試點城市政府負責落實。以下均需試點城市政府落實，不再列出）

（二）強化污水處理廠運行管理。要加強源頭管控，接納含有毒有害物質的工業廢水的污水處理廠，不納入試點城市區域再生水循環利用體系；要規范過程管理，強化監督考核，確保污水處理廠達標排放；要嚴格末端監管，制定實施突發環境事故應急預案，污水處理廠出水水質異常時，及時采取措施，避免影響下游人工濕地水質凈化工程等工程措施運行。（生態環境部、住房和城鄉建設部按分工指導）

（三）因地制宜建設人工濕地水質凈化工程。人工濕地水質凈化是通過物理、化學和生物協同作用使低污染水得以進一步改善的生態工程措施。人工濕地水質凈化工程只承擔水質改善任務，不應作為直接處理生產生活污水的治污設施。各地可從當地實際出發，在重要排污口下游、支流入干流處、河流入湖（海）口等流域關鍵節點，因地制宜建設人工濕地水質凈化工程。在河道、湖泊管理范圍內的人工濕地水質凈化工程，要依法履行涉水有關許可手續，嚴禁妨礙行洪，不得抬高灘地高程，不得建設阻礙水流的設施。在設計建設中要堅持生態優先，注重選擇本土植物，避免外來物種入侵。人工濕地的設計進水規模，應以濕地的凈化能力為基礎，與污水處理廠處理能力、再生水利用和調配能力相匹配。各地可探索采用除人工濕地水質凈化工程以外的其他措施改善水質。（生態環境部、住房和城鄉建設部、水利部按分工指導）

（四）完善再生水調配體系。各地可以依托低洼地帶，在充分調查論證地質和水文地質條件，確保防洪安全的前提下，因地制宜建設再生水調蓄庫塘，結合區域再生水利用需求，形成合理的再生水調蓄能力，統籌建設再生水調配體系。鼓勵新建城區規劃建設再生水管網，有序推動再生水利用。再生水應當納入城市供水體系。鼓勵工業園區、用水大戶與再生水生產設施運營單位合作建設再生水管網，簽訂再生水利用合作協議。（生態環境部、住房和城鄉建設部、水利部按分工指導）

（五）拓寬再生水利用渠道。缺水地區應將再生水作為園區工業生產用水的重要來源，嚴控新水取用量。新建高耗水項目應盡可能安排在再生水調配體系周邊。工業園區以及火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水項目，具備使用再生水條件但未有效利用的，要嚴格控制新增取水許可。城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、景觀環境用水等應當優先使用再生水。鼓勵將再生水用于河湖生態補水。用于農業灌溉的再生水水質應達到《農田灌溉水質標準》（GB 5084）、《城市污水再生利用 農田灌溉用水水質》（GB 20922）等相關標準要求。完善用水總量控制指標中非常規水源利用指標考核相關規定，加大再生水等非常規水源考核權重。將區域再生水循環利用項目納入主要水污染物減排量認定范疇。（發展改革委、生態環境部、住房和城鄉建設部、水利部按分工指導）

（六）加強監測監管。試點城市政府應當加強區域再生水循環利用全過程水質水量監測，保障再生水利用安全。組織有關部門和工業園區管理機構等單位對進入市政污水收集設施的工業企業進行排查，組織有關部門和城鎮污水處理廠等單位進行評估，經評估認定污染物不能被城鎮污水處理廠有效處理或可能影響城鎮污水處理廠出水穩定達標的，應當督促其限期退出。要加強污水處理廠和人工濕地水質凈化工程運營管理，再生水出水水質穩定達到或優于地表水V類標準的人工濕地水質凈化工程可以享受試點支持政策。加強再生水調蓄庫塘環境管理，防止再生水水質惡化。特殊用途再生水利用應經進一步處理以滿足相應用途水質要求。（生態環境部、住房和城鄉建設部、水利部按分工指導）

編輯：李丹