【案例】赤峰市中心城區防洪及環城水系治理工程PPP項目

時間：2023-05-05 16:47

來源：中國水網

為促進行業交流進步，便于行業同儕互學互促，推動中國環境產業轉型升級。E20環境產業圈層特推出《水務行業優秀案例匯編》，匯集了近200例案例，涉及村鎮污水治理、工業廢水治理、工業園區廢水治理、水環境治理、市政污水管網、再生水回用、污泥處理處置等領域。

項目名稱：赤峰市中心城區防洪及環城水系治理工程PPP項目

推薦單位：北控水務（中國）投資有限公司

參與環節：投資建設運營

項目所在地：內蒙古自治區赤峰市

項目概況

赤峰市中心城區防洪及環城水系治理工程PPP項目是為確保中心城區防洪安全、打造濱水景觀、改善城區生態環境、提升城市人居環境質量和品味而實施的重大民生工程、景觀工程、生態工程。項目采用PPP模式運作，工程初設概算38.51億元，歷經三年建設，北控水務終以一脈碧水環城獻禮赤峰。

項目建成后，中心城區防洪標準由20年一遇提升到100年一遇。項目的建成提升了水資源的綜合價值，拉動了沿岸土地增值，優化了周邊生態宜居環境及營商環境，顯著提升了北控水務集團在赤峰地區的知名度、美譽度。

示范意義

項目實施后不僅有效保障了赤峰城市防洪安全及生態安全，更是帶動周邊區域城市格局與功能更新，目前赤峰市中心城區河流水系的景觀格局明顯，水系在城市特色風貌中地位突出。主要體現在：修復河流自然生境與蜿蜒形態；因勢利導形成多種水環境，兼顧自然式水景與游憩型水景；以浮水平臺、臨水建筑、跨水步道、近水灘涂等設施增強親水體驗；沿城市中心濱水界面設置濱水景觀大道，實現了河流與城市雙向滲透；打通了河流與城市景觀廊道、地標建筑、主要開放空間的視覺與空間聯系，增強了濱河體驗感；設置了連續貫通的沿河慢行道，拉近人與河流距離；以濱河空間承載衍生豐富的日常與節慶活動。項目覆蓋赤峰市城區點、線、面的水系河網，各色的濕地、水景園、濱水長廊，能夠滿足居民欣賞自然、感受自然、回歸自然的多重需求，大大提升了赤峰城市形象，實現人水和諧。

項目亮點介紹

（1）實施效果

項目建設充分運用了吸水、儲水、凈水、滲水的海綿城市設計理念，改變了中心城區防洪抗災能力不足、地下水位下降、河道生態退化等現狀。通過蓄排結合、河道清淤疏浚、城區雨水分流匯入河道、新建堤防、兩岸生態綠化等舉措，為中心城區筑起了防洪生態和水資源安全屏障，防洪標準由20年一遇提高至100年一遇。

（2）社會效益

通過對水土資源的開發利用與綜合治理，提高了城市防洪標準，為城市安全及人民生命財產安全提供堅實保障。提高了人民宜居指數，拉動了沿岸土地增值，帶動了周邊產業發展，為就業創業提供了新空間。

（3）生態效益

城市生態水面增加，動植物多樣化顯著提升，為動植物提供了良好的棲息與生存空間；為城市增加360萬平方米綠肺面積，通過沿河監控，為河湖“四亂”治理提供抓手。

項目技術工藝/裝備簡介

（1）技術工藝/裝備名稱

工程采用生態治水策略，融合蓄、滯、滲、凈等海綿城市措施，以橡膠壩、液壓鋼壩為主要調蓄設備。沿河建立完善的濱河生態系統，提升濱水公共空間服務功能，達到“人水和諧，生態宜居”的目標。

（2）工藝/裝備原理

利用橡膠壩中空及液壓鋼壩調節水位線等原理，通過充水充氣或排水排氣來實現對水位的調節，并在閘門頂部形成瀑布景觀。同時采用“生態?生機?生活”的設計理念，根據不同河流的區位特征、文化內涵、空間尺度等因素分別規劃，提出“五彩哈達，魅力絲帶”主題，打造“一河一品”特色，同時通過坑塘串聯、辮狀溪流等生態設計，將使河道保持常年有水，不斷恢復活力。

（3）工藝/裝備特點

項目實施以河底下挖代替筑壩，以生態溢流堰代替傳統閘壩，以生態溪流代替景觀大水面，以賓格石籠、岸緣植被修復代替傳統硬化護坡等現代化技術手段代替傳統方式，逐步實現在防洪除澇、生態、景觀、生物多樣性、經濟發展、安居就業等方面的目標。

（4）應用工業領域

城市基礎設施。

（5）工藝/裝備流程圖

項目以生態治理為主，橡膠壩及液壓鋼壩為主要設備設施。

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