近日，中國水網獲悉，武漢市生態環境局等部門印發《武漢市減污降碳協同增效實施方案》，《方案》提出，到2025年，減污降碳協同推進的工作格局基本形成，協同度得到有效提升;生態環境質量持續改善，主要污染物排放總量持續減少，單位地區生產總值能源消耗、單位地區生產總值二氧化碳排放持續下降;多層次試點示范體系基本建成，綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展。

到2030年，減污降碳協同能力顯著提升，助力實現碳達峰目標;碳達峰與空氣質量改善協同推進取得顯著成效;水、土壤、固體廢物等污染防治領域協同治理水平顯著提高。

市生態環境局市發改委市經信局市城建局市交通運輸局市農業農村局關于印發武漢市減污降碳協同增效實施方案的通知

各區人民政府，各有關單位：

經市人民政府同意，現將《武漢市減污降碳協同增效實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

武漢市生態環境局 ??????????武漢市發展和改革委員會

武漢市經濟和信息化局????? ???????????武漢市城鄉建設局

??????武漢市交通運輸局 ????????????????武漢市農業農村局

????????????????????????????????????2023年5月11日

武漢市減污降碳協同增效實施方案

為深入推進黨中央、國務院關于碳達峰碳中和決策部署及省委、省政府和市委工作要求，協同推進減污降碳工作，確保各項重點舉措落地見效，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記考察湖北武漢重要講話精神，按照市黨代會加快建設美麗武漢的部署要求，堅持以人民為中心發展思想，堅持精準、科學、依法治污的工作方針，堅持方向不變、力度不減，以改善生態環境質量為核心，統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高水平保護推動城市高質量發展，努力建設人與自然和諧共生的美麗武漢。

到2025年，減污降碳協同推進的工作格局基本形成，協同度得到有效提升;生態環境質量持續改善，主要污染物排放總量持續減少，單位地區生產總值能源消耗、單位地區生產總值二氧化碳排放持續下降;多層次試點示范體系基本建成，綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展。

到2030年，減污降碳協同能力顯著提升，助力實現碳達峰目標;碳達峰與空氣質量改善協同推進取得顯著成效;水、土壤、固體廢物等污染防治領域協同治理水平顯著提高。

二、深入推進綠色低碳發展轉型

(一)扎實實施碳達峰行動。完整準確全面貫徹新發展理念，按要求做好“雙碳”工作，深入推進碳達峰行動。加強能耗總量和強度“雙控”目標考核，推動各區、各行業(企業)有序達峰。落實國家、省有關區域和行業碳達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求，將碳排放影響評價納入環境影響評價體系。嚴禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能過剩行業違規擴大產能。推進近零碳和低碳排放示范建設。深入推進工業、建筑、交通等領域低碳轉型，制發“武漢市建筑領域碳達峰行動方案”，鼓勵煤電、鋼鐵、石化等重點行業(企業)制定碳減排行動方案，支持其開展二氧化碳減排重大項目和技術創新，加大甲烷等非二氧化碳溫室氣體控制力度。發揮全國碳交易注冊登記系統落戶武漢優勢，努力將武漢打造成為全國碳金融中心。積極支持武昌區開展國家應對氣候變化投融資試點。推進全市碳普惠機制建設。(市發改委、市科技局、市經信局、市生態環境局、市城建局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市園林林業局、市地方金融局、人行武漢分行營管部等按職責分工落實，以下均需各區人民政府〈含開發區、長江新區、風景區管委會〉落實，不再列出)

(二)強化生態環境分區管控。細化完善主體功能分區，銜接國土空間規劃分區和用途管制要求，協同強化“三線一單”成果在政策制定、環境準入、園區管理、執法監管等方面的應用。以區域環境質量改善和碳達峰目標為導向，落實長江經濟帶發展負面清單要求，加大污染嚴重地區結構調整和布局優化力度，加快推動重點區域、重點流域落后和過剩產能退出。依法加快城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出。(市生態環境局、市發改委、市經信局、市自然資源規劃局、市水務局按職責分工落實)

(三)堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。嚴把高能耗高排放項目準入關，在項目審批上嚴格落實產業規劃、產業政策、“三線一單”、環評審批、取水許可審批、節能審查以及污染物區域削減替代等要求。穩妥做好存量“兩高”項目管理，依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能，全市繼續禁止新建燃煤發電項目、新增自備燃煤機組，鼓勵企業自備電廠(機組)改為公用或實施清潔能源替代。新建、擴建‘兩高’項目應采用先進適用的工藝技術和裝備，單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平。持續加強產業集群環境治理，推動構建有利于碳減排的產業布局和發展方向，高起點設定項目準入類別，落實產業結構調整指導目錄有關減污降碳協同增效要求，深度調整產業結構。(市發改委、市經信局、市生態環境局、市水務局按職責分工落實)

(四)推進清潔生產和能源資源節約高效利用。堅持“減煤、穩氣、少油、強電、增綠”原則，制定煤炭消費總量控制攻堅提升行動方案。謀劃建設“世界一流城市電網”新一輪三年攻堅計劃，提高武漢電網支撐能力。推動我市新能源汽車充(換)電基礎設施建設，加快構建完善充換電基礎設施體系，鼓勵“光儲充放”(分布式光伏發電—儲能系統—充放電)多功能綜合一體站建設。重點推進一批條件成熟的集中式光伏和儲能項目落地;充分利用我市資源豐富的建筑屋頂，開發建設屋頂分布式光伏，指導各區開展分布式光伏項目建設，擴大屋頂分布式光伏建設規模。加強地熱能開發利用，推動漢口濱江國際商務區江水源可再生能源站示范項目建成。到2025年，全市煤炭占能源消費總量的比重下降至30%以內，天然氣用氣量達到40億立方米以上。推進重點行業全流程清潔化、循環化、低碳化技術改造，依法開展自愿性清潔生產評價認證，推進涉揮發性有機物排放企業開展清潔生產審核。(市發改委、市經信局、市生態環境局按職責分工落實)

編輯：趙凡