二、新時(shí)代十年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。習(xí)近平總書(shū)記主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，先后審議通過(guò)三份監(jiān)測(cè)改革文件，深刻闡釋了新時(shí)代“監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)怎么建、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)怎么管、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)怎么真”等一系列重大問(wèn)題，為做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供了根本遵循。新時(shí)代十年，是我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)成效最顯著的十年。

一是監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”。國(guó)家直接組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)的大氣、地表水、地下水、土壤、海洋等環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位達(dá)1.1萬(wàn)余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了地級(jí)及以上城市全覆蓋、重點(diǎn)流域全覆蓋、省市交界全覆蓋、管轄海域全覆蓋。天空地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初步建成，天上有衛(wèi)星，空中有無(wú)人機(jī)，水里有監(jiān)測(cè)船，地面有走航車，構(gòu)建起守護(hù)祖國(guó)綠水青山的“監(jiān)測(cè)天網(wǎng)”。

二是數(shù)據(jù)質(zhì)量“大提升”。基本完成省以下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)垂直管理改革，全面完成國(guó)家和省級(jí)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，建立“誰(shuí)考核、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”的全新運(yùn)行機(jī)制和“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)弄虛作假納入刑法修正案（十一），持續(xù)保持打擊弄虛作假行為的高壓態(tài)勢(shì)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力顯著提升，公眾感受和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更加一致。

三是監(jiān)測(cè)信息“快、實(shí)、新”。及時(shí)滿足公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量信息的需求，實(shí)時(shí)發(fā)布空氣、地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息，每周（暑期）發(fā)布海水浴場(chǎng)水質(zhì)狀況和游泳適宜度信息，每半月發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商結(jié)果，每月、每季度發(fā)布空氣和地表水質(zhì)量狀況，每季度發(fā)布海水水質(zhì)數(shù)據(jù)，每年發(fā)布生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。權(quán)威、高頻、實(shí)用的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)成為指導(dǎo)人民生產(chǎn)生活的重要公共產(chǎn)品。

下一步，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議要求，按照主題教育的部署，牢牢把握“建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系”這一工作主線，抓好確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享“兩個(gè)重點(diǎn)”，著力提升監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力、應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力“三個(gè)能力”，深化碳監(jiān)測(cè)、水生態(tài)監(jiān)測(cè)、新污染物監(jiān)測(cè)、智慧監(jiān)測(cè)“四項(xiàng)試點(diǎn)”，做好空氣、地表水和海洋、地下水和土壤、生態(tài)、噪聲“五大監(jiān)測(cè)”，努力實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)哪兒美，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)告訴您”，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)貢獻(xiàn)監(jiān)測(cè)力量。

劉友賓：謝謝大家。下面，我愿意回答記者朋友的提問(wèn)。

我國(guó)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：結(jié)合公報(bào)顯示結(jié)果，請(qǐng)問(wèn)從監(jiān)測(cè)角度上來(lái)看我們國(guó)家生態(tài)環(huán)境狀況呈現(xiàn)的特征和趨勢(shì)，能不能詳細(xì)的再介紹一下，還有環(huán)境狀況存在的一些問(wèn)題詳細(xì)談一下。

蔣火華：謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。

我剛才也講到，從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，2022年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持改善態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)為兩個(gè)“向好”、四個(gè)“穩(wěn)定”。特別是北京市PM2.5平均濃度降至30微克/立方米，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“十連降”，并連續(xù)2年達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)江干流持續(xù)3年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，黃河干流首次全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，實(shí)屬不易。我們身邊的天更藍(lán)了、繁星閃爍，水更清了、魚(yú)翔淺底，公園更多了、生態(tài)優(yōu)美，人與自然更加和諧，大家都有切身體會(huì)。

同時(shí)，監(jiān)測(cè)也發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的難度明顯加大。主要表現(xiàn)為“三個(gè)突出”。一是部分地區(qū)個(gè)別時(shí)段PM2.5問(wèn)題依舊突出。2022年，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5平均濃度分別超標(biāo)25.7%、31.4%，秋冬季大氣污染依然較重，區(qū)域性重污染天氣過(guò)程仍時(shí)有發(fā)生。尤其是今春以來(lái)，沙塵對(duì)空氣質(zhì)量的影響較大。二是水生態(tài)環(huán)境不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題依然突出。部分區(qū)域汛期污染問(wèn)題突出，降雨時(shí)氨氮、總磷等主要污染物濃度達(dá)到劣V類。黑臭水體從根本上消除難度較大，一些重點(diǎn)湖泊藍(lán)藻水華仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，入海河流斷面總氮濃度同比上升8.9%，局部近岸海域污染依然存在。三是局部地區(qū)生態(tài)破壞問(wèn)題突出。生物多樣性下降的總趨勢(shì)尚未得到有效遏制。

總體來(lái)看，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)尚未出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，還遠(yuǎn)沒(méi)到喘口氣、歇歇腳、松松勁的時(shí)候，必須深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，把環(huán)境質(zhì)量改善的勢(shì)頭鞏固住。

下一步，我們將把開(kāi)展主題教育同貫徹落實(shí)黨中央和部黨組關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加快建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，以監(jiān)測(cè)的現(xiàn)代化助力生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)代化，服務(wù)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

謝謝！

2022年我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好

人民日?qǐng)?bào)記者：我想問(wèn)一下王主任，海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)來(lái)看，環(huán)境生態(tài)環(huán)境目前怎么樣，下一步為了打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，生態(tài)環(huán)境部如何進(jìn)一步采取行動(dòng)呢？謝謝。

王菊英：感謝記者朋友對(duì)海洋監(jiān)測(cè)工作的關(guān)心。習(xí)近平總書(shū)記近期在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是海洋生態(tài)環(huán)境治理體系的重要基礎(chǔ)，也是服務(wù)公眾親海臨海需求的重要保障。我們對(duì)1359個(gè)國(guó)家海洋水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位開(kāi)展了監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示，2022年我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好。近岸海域海水水質(zhì)總體保持改善趨勢(shì)，優(yōu)良（一、二類）水質(zhì)面積比例為81.9%，同比上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，劣四類水質(zhì)面積比例為8.9%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；管轄海域海水水質(zhì)總體穩(wěn)定，夏季符合一類標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占比97.4%；綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)三大重點(diǎn)海域（渤海、長(zhǎng)江口-杭州灣、珠江口臨近海域）總體年均優(yōu)良水質(zhì)面積比例為63.0%，同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

編輯：李丹