(六)持續提升能源利用效率

堅持節約優先，把提高能源利用效率放在首位，推進科學配置、高效利用，優化生產流程和工藝，提高單位能源產出效率，促進節能降耗、提質增效。1.大力開展節能技術改造。加快推廣應用先進適用節能技術工藝裝備，持續推進工業用能系統優化。深入實施電機、變壓器能效提升計劃，持續推動工業窯爐、鍋爐、電機、風機、泵、壓縮機等重點用能設備系統更新改造。對重點工藝流程、用能設備實施信息化數字化改造升級，鼓勵企業、園區建設能碳綜合管理系統，實現能效優化調控。(區發展改革委、經濟和信息化廳等按職責分工負責)2.因地制宜建設工業綠色微電網。引導企業、園區加快分布式光伏、地熱能、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行，增強源網荷儲協調互動能力，建設工業綠色微電網。促進就近大規模高比例消納可再生能源，推進多能高效互補利用。強化以電為核心的能源需求側管理，引導企業提高用能效率和需求響應能力。加強能源系統優化和梯級利用，因地制宜推廣園區集中供熱、能源供應中樞等新業態。(區經濟和信息化廳、能源局等按職責分工負責)

(七)持續優化用能結構

1.推進工業終端用能電氣化。在建材、農畜產品加工、天然飲用水、藏醫藥、民族手工等行業推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術，鼓勵企業采用高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等技術和設備進行電能替代，提高終端用能設備電氣化比例。(區發展改革委、經濟和信息化廳、能源局等按職責分工負責)2.大力就地開發利用可再生能源。鼓勵企業、園區就近利用清潔能源，支持具備條件的企業開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設，以及新建工業廠房屋頂分布式光伏建設。穩步推進地熱發電，根據各地資源稟賦，積極穩妥推廣地熱能開發利用，支持地熱能與其他可再生能源耦合發展。鼓勵生物質燃料、垃圾衍生燃料、氫能等替代能源在建材、采礦、農畜產品加工等行業的應用。(區發展改革委、經濟和信息化廳、自然資源廳、能源局等按職責分工負責)3.推進化石能源清潔高效利用。穩妥推進建材、采礦行業煤炭減量替代，有序引導食(飲)品等行業的天然氣、液化石油氣消費。(區發展改革委、經濟和信息化廳、住房和城鄉建設廳、能源局等按職責分工負責)

(八)大力促進資源節約高效利用

1.強化工業固廢資源綜合利用。提高礦產資源綜合開發利用水平和綜合利用率，推進尾礦等大宗工業固廢規模化、高值化利用。推動水泥窯協同處置固廢，在保證水泥產品質量的前提下，推廣高固廢摻量的低碳水泥生產技術，引導水泥企業通過礦渣、粉煤灰等非碳酸鹽原料制水泥。開展工業固體廢物資源綜合利用評價，以評促用。探索基于區域產業特色和固廢特點的工業固廢資源綜合利用產業發展路徑，鼓勵有條件的園區和企業加強資源循環利用，創建“無廢園區”和“無廢企業”，支持拉薩、日喀則、山南建設無廢城市。(區發展改革委、經濟和信息化廳、生態環境廳等按職責分工負責)2.推動園區循環化改造。以提升資源產出率和循環利用率為目標，優化園區空間布局，推動園區實施企業清潔生產改造、產業循環式組合、生產和生活系統循環化鏈接，促進能量梯級利用、廢棄物回收利用、資源循環利用，推進園區能源基礎設施集中建設、高效運行。推動自治區級以上重點產業園區實施循環化改造。(區發展改革委、科技廳、經濟和信息化廳、生態環境廳、住房和城鄉建設廳、商務廳等按職責分工負責)3.加強再生資源循環利用。加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用和規范管理。大力推動“互聯網+”再生資源回收利用，推動垃圾收運體系與再生資源回收體系的融合。研究退役光伏組件資源化利用的實施路徑。(區發展改革委、住房和城鄉建設廳、商務廳等按職責分工負責)

(九)推廣應用綠色低碳技術

1.推動高原綠色低碳技術創新。依托援藏等多渠道資源，加強多層次、多形式的產學研合作，研究開發面向高原需求、符合高原特點的綠色低碳技術裝備。強化企業創新主體地位，支持企業開展綠色低碳技術創新，鼓勵設施、數據等資源開放共享。完善綠色低碳技術和產品檢測、評估、認證體系。(區科技廳、市場監督管理局等按職責分工負責)2.推廣應用綠色低碳技術。重點推廣適合高原特色的六級預熱預分解、兩檔式短窯、第四代篦冷機、新型燃燒器等先進燒成系統技術、高選擇性催化、余熱高效回收利用、多污染物協同治理超低排放、干法粒化除塵、工業廢水深度處理回用、高效提取分離、高效膜分離、選礦自動化、高原型節能高效電機等工藝裝備技術。通過首臺(套)重大技術裝備、重點新材料首批次應用保險補償等政策，支持綠色低碳技術裝備、材料推廣應用。(區發展改革委、科技廳、經濟和信息化廳、生態環境廳等按職責分工負責)

(十)推動數字化賦能綠色低碳發展

1.推進數字技術與制造業深度融合。支持重點用能設備用云上云，系統開展設備管理、能效監測和能量優化。加強能源、資源、碳排放、污染物排放等數據匯集，推進工業節能診斷、節能監察、環保督察、能源消費在線監測等數據信息共建共享。鼓勵重點用能企業、重點行業、產業園區和地區建設能碳綜合管理系統，對能源利用實施信息化監測、控制和優化管理，精準提升能源利用水平。支持拉薩市開展數字化綠色化協同轉型發展綜合試點，為全區提供可復制可推廣的路徑模式。(區發展改革委、科技廳、經濟和信息化廳、生態環境廳、商務廳、能源局等按職責分工負責)2.推進“工業互聯網+綠色低碳”轉型。發揮工業互聯網作用優勢，探索實施重點行業能效、碳效對標，碳足跡、水足跡評價，產業循環鏈接、能源資源高效配置，綠色金融精準服務等應用場景，推進數字技術、應用場景和商業模式融合創新，培育“工業互聯網+綠色低碳”解決方案。(區經濟和信息化廳、生態環境廳、水利廳等按職責分工負責)

三、重點行動

(十一)建材行業碳達峰行動

嚴格執行水泥行業產能置換政策，依法依規淘汰落后產能。加快全氧、富氧、電熔等工業窯爐節能降耗技術應用，推廣水泥高效篦冷機、高效節能粉磨、低阻旋風預熱器等節能降碳裝備。推進原料替代，提高含鈣資源替代石灰石比重，加快低碳水泥新品種的推廣應用。到2025年，全區所有水泥企業均達到能效基準水平以上，水泥熟料單位產品綜合能耗水平下降3%以上，確保水泥行業二氧化碳排放在2030年前達峰。(區發展改革委、經濟和信息化廳等按職責分工負責)推動新型墻體材料、混凝土輔助材料等建材生產企業加快實施余熱余壓回收利用和工藝改進，推動窯爐、電機等重點用能設備升級或運行優化，提高能源利用效率。利用工業廠房大力開發分布式光伏，穩步推進煤炭減量替代，有序開展煤改電，穩妥開發利用生物質燃料，加快綠色低碳能源替代。提升能源計量、監測和統計分析能力，建立健全能源管理體系和碳管理體系，夯實持續節能降碳基礎能力。(區發展改革委、經濟和信息化廳、能源局按職責分工負責)加快推進綠色建材產品認證，推動創建綠色建材試點城市，開展綠色建材下鄉行動，推動優先選用獲得綠色建材認證標識的產品，促進綠色建材與綠色建筑協同發展。(區發展改革委、經濟和信息化廳、生態環境廳、住房和城鄉建設廳、市場監督管理局按職責分工負責)

編輯：陳偉浩