8月1日至4日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋采取“四不兩直”方式，赴湖南省婁底市、益陽市、岳陽市調(diào)研大氣和水污染防治工作，并在長沙市會見湖南省省長毛偉明。

1日下午，黃潤秋一行前往婁底市調(diào)研大氣污染防治工作。他現(xiàn)場察看企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、污染治理設(shè)施運(yùn)行、在線監(jiān)測等情況，詳細(xì)了解重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)大氣污染防治法、執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施等情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放、未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施、手工監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)問題。湖南華菱漣源鋼鐵有限公司高爐熱風(fēng)爐等多個生產(chǎn)裝置無任何污染治理設(shè)施，涉嫌無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；燒結(jié)機(jī)、焦?fàn)t等裝置無組織排放嚴(yán)重；未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施；手工監(jiān)測報告涉嫌造假。湖南煤化新能源有限公司未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施；手工監(jiān)測報告涉嫌造假；未按要求開展泄漏檢測與修復(fù)，焦?fàn)t無組織排放問題突出，化產(chǎn)區(qū)部分裝置廢氣通過旁路偷排偷放。漣源市匯源煤氣有限公司未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施；手工監(jiān)測報告涉嫌造假；通過煙道噴氨簡易方式脫硫脫硝，干擾檢測；燃?xì)獍l(fā)電鍋爐污染物超標(biāo)嚴(yán)重，涉嫌長期超標(biāo)排放。

黃潤秋指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢牢守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線。要處理好外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系，既要保持常態(tài)化的外部監(jiān)管壓力，更要激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。企業(yè)首先要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，把環(huán)保達(dá)標(biāo)作為實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的底線要求，下決心、下力氣進(jìn)行減排改造，對承諾的減排措施要限期落實(shí)到位。地方生態(tài)環(huán)境部門要提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，該立案的立案、該處罰的處罰、該曝光的曝光，緊盯企業(yè)整改到位，防止以查代罰、以罰代改。

2日下午，黃潤秋一行前往益陽市，調(diào)研黑臭水體整治工作。他先后前往赫山區(qū)大豐電排渠、羅溪渠，沿渠察看水質(zhì)狀況及污水管網(wǎng)建設(shè)情況，并隨機(jī)走進(jìn)居民家中，仔細(xì)察看化糞池、集水井，向當(dāng)?shù)鼐用瘛⒏刹可钊肓私馍钗鬯占幚砬闆r。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大豐電排渠、羅溪渠渠道內(nèi)水體渾濁黑臭，前期整治工作未達(dá)到“治本”效果，存在截污納管不到位、生活污水直排溝渠、渠道內(nèi)垃圾清理不及時等問題，導(dǎo)致水體返黑返臭。

黃潤秋強(qiáng)調(diào)，黑臭水體是人民群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題，關(guān)系農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要持續(xù)加大黑臭水體整治力度，壓實(shí)地方責(zé)任，不搞“面子工程”，有計(jì)劃分步驟扎實(shí)推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，加強(qiáng)排污口排查整治和畜禽糞污收集處理。要逐步完成雨污混接管網(wǎng)改造，定期清理河道兩岸生活垃圾，嚴(yán)防旱季“藏污納垢”、汛期“零存整取”，確保水體實(shí)現(xiàn)長治久清。

位于益陽沅江市的巴南湖采砂區(qū)緊鄰南洞庭湖省級自然保護(hù)區(qū)，是湖南省批復(fù)的洞庭湖十個采區(qū)之一。根據(jù)衛(wèi)星圖片和前期摸排發(fā)現(xiàn)，企業(yè)存在越界開采、超量開采、超時開采等問題。部分采砂船長期在可采區(qū)外實(shí)施采砂作業(yè)，有時甚至未經(jīng)許可越界到南洞庭湖省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂，導(dǎo)致保護(hù)區(qū)遭到破壞。黃潤秋一行來到巴南湖岸邊，現(xiàn)場察看采砂情況，對比衛(wèi)星圖片，了解保護(hù)區(qū)破壞問題原因。

黃潤秋指出，地方政府要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長江和洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示精神，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)化對自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和監(jiān)管。對違法采砂行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處到位。要認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到“舉一反三”，嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)好重要生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。

岳陽市地處長江中游，是湖南省唯一擁有長江岸線資源的城市。3日上午，黃潤秋一行前往緊鄰長江的岳陽林紙股份有限公司，沿西側(cè)廠房圍墻外的江灘徒步發(fā)現(xiàn)企業(yè)自備電廠溫排水排放管破損，多處涌水直排長江。現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)江灘存在一處污水坑，根據(jù)前期暗查，廠區(qū)曾有大量污水排入。黃潤秋一行還檢查了該企業(yè)的熱電廠和堿回收爐，發(fā)現(xiàn)堿回收爐顆粒物超標(biāo)嚴(yán)重，在線監(jiān)測設(shè)施不正常運(yùn)行。隨后，黃潤秋一行來到城陵磯港，這里是洞庭湖出口和長江干流交匯處，附近布局有城陵磯工業(yè)園區(qū)，城區(qū)生產(chǎn)生活、船舶港口等污染物排放量較大。2021年以來，城陵磯（右岸）斷面水質(zhì)不穩(wěn)定，尤其是2023年上半年有5個月總磷濃度同比上升。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，岳陽樓區(qū)北環(huán)線與桂花園路交叉口附近雨洪排口有大量污水排出，并形成黑臭污水坑；沿岸部分排口有污水直排。

黃潤秋強(qiáng)調(diào)，要把保護(hù)修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，堅(jiān)持“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，進(jìn)一步摸清入河排污口底數(shù)，抓住排污口這個“牛鼻子”，開展入河排污口排查整治“回頭看”，采取更嚴(yán)更實(shí)的措施，以點(diǎn)帶線、以點(diǎn)促面，深入推進(jìn)長江入河排污口查測溯治管等各項(xiàng)工作，切實(shí)把入河污染物排放總量降下來。對于超標(biāo)排放、違法排污等行為，要嚴(yán)肅查處，及時曝光。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，幫助地方提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和水平。

黃潤秋一行還對岳陽市石化、陶瓷、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染治理情況開展了調(diào)研。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，兆邦陶瓷有限責(zé)任公司擅自變更廢氣處理工藝逃避監(jiān)管，存在在線監(jiān)測設(shè)施不正常運(yùn)行、廢氣排放口未納入排污許可、涉嫌手工監(jiān)測報告造假等行為。岳陽市昱華玻璃制品有限公司窯爐長期排放超標(biāo)，氨逃逸嚴(yán)重；在線監(jiān)測形同虛設(shè)；窯爐和煤氣發(fā)生爐無組織排放嚴(yán)重。中石化湖南石油化工有限公司涉嫌在線監(jiān)測設(shè)施不正常運(yùn)行等。

黃潤秋強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義，把藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重中之重，鍥而不舍、久久為功，緊緊扭住高排放行業(yè)企業(yè)這個關(guān)鍵，以“零容忍”態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為。企業(yè)要切實(shí)扛起污染治理的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求，堅(jiān)決做到依法排污、達(dá)標(biāo)排放。對于偽造篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)、偷排直排等性質(zhì)惡劣的違法行為，生態(tài)環(huán)境部門必須嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處，充分發(fā)揮警示作用，推動大氣質(zhì)量持續(xù)改善，不斷提高人民群眾的藍(lán)天獲得感。

湖南省副省長李建中陪同調(diào)研。

生態(tài)環(huán)境部總工程師劉炳江參加調(diào)研。生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加相關(guān)調(diào)研。

湖南省政府有關(guān)副秘書長，湖南省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。婁底市、益陽市、岳陽市政府主要負(fù)責(zé)同志，生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志參加相關(guān)調(diào)研。

編輯：趙利偉