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最高人民法院:關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋

時間:2023-08-10 10:39

來源:最高人民法院

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(一)修改系統(tǒng)參數(shù)或者系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)谋O(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(二)干擾系統(tǒng)采樣,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)因系統(tǒng)不能正常運(yùn)行而嚴(yán)重失真的;

(三)其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的行為。

重點(diǎn)排污單位、實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的,依法從重處罰。

第十二條 對于實(shí)施本解釋規(guī)定的相關(guān)行為被不起訴或者免予刑事處罰的行為人,需要給予行政處罰、政務(wù)處分或者其他處分的,依法移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時通知人民檢察院、人民法院。

第十三條 單位實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的,依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,并對單位判處罰金。

第十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門及其所屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過程中收集的監(jiān)測數(shù)據(jù),在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

公安機(jī)關(guān)單獨(dú)或者會同環(huán)境保護(hù)主管部門,提取污染物樣品進(jìn)行檢測獲取的數(shù)據(jù),在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

第十五條 對國家危險(xiǎn)廢物名錄所列的廢物,可以依據(jù)涉案物質(zhì)的來源、產(chǎn)生過程、被告人供述、證人證言以及經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件、排污許可證、排污登記表等證據(jù),結(jié)合環(huán)境保護(hù)主管部門、公安機(jī)關(guān)等出具的書面意見作出認(rèn)定。

對于危險(xiǎn)廢物的數(shù)量,依據(jù)案件事實(shí),綜合被告人供述,涉案企業(yè)的生產(chǎn)工藝、物耗、能耗情況,以及經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件等證據(jù)作出認(rèn)定。

第十六條對案件所涉的環(huán)境污染專門性問題難以確定的,依據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見,或者國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門指定的機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。

第十七條下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百三十八條規(guī)定的“有毒物質(zhì)”:

(一)危險(xiǎn)廢物,是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄,或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的,具有危險(xiǎn)特性的固體廢物;

(二)《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì);

(三)重金屬含量超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物;

(四)其他具有毒性,可能污染環(huán)境的物質(zhì)。

第十八條無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,以營利為目的,從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料,并具有超標(biāo)排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“非法處置危險(xiǎn)廢物”。

第十九條本解釋所稱“二年內(nèi)”,以第一次違法行為受到行政處罰的生效之日與又實(shí)施相應(yīng)行為之日的時間間隔計(jì)算確定。

本解釋所稱“重點(diǎn)排污單位”,是指設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定的應(yīng)當(dāng)安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)及其他單位。

本解釋所稱“違法所得”,是指實(shí)施刑法第二百二十九條、第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為所得和可得的全部違法收入。

本解釋所稱“公私財(cái)產(chǎn)損失”,包括實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為直接造成財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價值,為防止污染擴(kuò)大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費(fèi)用,以及處置突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測費(fèi)用。

本解釋所稱“無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證”,是指未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,或者超出危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍。

第二十條 本解釋自2023年8月15日起施行。本解釋施行后,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)同時廢止;之前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。


編輯:李丹

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