一直以來,不少政府部門、事業(yè)單位和企業(yè)在招標環(huán)節(jié)逐漸將資質(zhì)證書作為投標資格的硬杠杠,各行業(yè)或領(lǐng)域包括環(huán)保行業(yè)在招投標文件和采購需求中經(jīng)常會有要求提供相關(guān)機構(gòu)的認證證書、認定資質(zhì)、推薦企業(yè)等各種證書,比如高新技術(shù)企業(yè)認定等,不同的證書可能會有不同的加分作用。
然后,有些企業(yè)或因為自身不符合要求,或因為還沒有來得及做,而選擇在市場上選擇便宜且辦證方便的途徑購買所謂的證書,還有些企業(yè)因為企業(yè)工作人員沒有用心分辨證書真假,以為自己辦理的證書是合法的。甚至,有些企業(yè)在了解到認證流程周期和費用標準后,卻動起了歪腦筋:網(wǎng)上花點小錢買幾張,證書樣子都差不多,還省時省錢省力。
無論基于何種原因,假證帶給企業(yè)的后果都是慘痛的。殊不知,偷雞不成蝕把米,知假買假違了法。下面這三起環(huán)保公司“買假證”案例,個個讓人警醒!
今年,據(jù)國家認監(jiān)委消息,江西省市場監(jiān)管局2月27日通報了南昌某環(huán)??萍加邢薰痉欠ㄙ徺I認證證書案件。
南昌某環(huán)保科技有限公司非法購買認證證書
被罰款3萬元
2023年10月以來,江西省市場監(jiān)管局聯(lián)合省公安廳組織開展虛假認證專項整治行動,強化區(qū)域協(xié)同、部門合作,綜合運用監(jiān)管“工具箱”,壓實經(jīng)營主體責任,嚴厲打擊非法中介、平臺、社會組織和個人買證賣證、虛假認證、未經(jīng)批準開展認證活動等違法行為,堅決遏制虛假認證勢頭?! ?/span>
2023年11月,瑞金市市場監(jiān)管局將南昌某環(huán)保科技有限公司在參加瑞金市衛(wèi)健系統(tǒng)招標過程中提供涉嫌虛假管理體系認證證書的案件線索移送南昌市市場監(jiān)管局。南昌市局迅速展開調(diào)查,查實該公司在應(yīng)當知曉管理體系認證資質(zhì)要求及評審流程情況下,通過中介微信轉(zhuǎn)賬支付4500元,從不具備認證許可資質(zhì)的號稱“亞聯(lián)檢測(中國)認證服務(wù)有限公司”購買《質(zhì)量管理體系認證證書》《環(huán)境管理體系認證證書》《職業(yè)健康安全管理體系認證證書》共4張。上述認證機構(gòu)和認證證書在“認證行政監(jiān)管系統(tǒng)”、“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”均無備案信息,其行為違反了《認證證書和認證標志管理辦法》第五條規(guī)定,屬于非法買賣認證證書行為?! ?/span>
2024年2月,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款以及《認證證書和認證標志管理辦法》第二十七條規(guī)定,南昌市局對買證公司作出責令改正、并處罰款3萬元的行政處罰。同時,將非法出賣虛假認證證書的“亞聯(lián)檢測(中國)認證服務(wù)有限公司”涉案情況通報公安部門進行后續(xù)處理,以實施全方位、全鏈條打擊,形成聯(lián)合懲戒、有效震懾態(tài)勢,切實維護質(zhì)量認證的有效性和公信力。
2024年2月27日
去年,根據(jù)上海市市場監(jiān)管局發(fā)布2023虛假認證專項整治行動第一批典型案例顯示,上海均治環(huán)境工程有限公司、水一方(上海)環(huán)??萍加邢薰镜确欠ㄙ徺I認證證書違法。
上海均治環(huán)境工程有限公司非法購買認證證書
被罰款3萬元
2023年2月15日,上海市市場監(jiān)管局機場分局接到上級交辦的案件線索:上海均治環(huán)境工程有限公司涉嫌存在認證違法違規(guī)行為。經(jīng)查,上海均治環(huán)境工程有限公司為了便于與客戶開展合作,找到中介機構(gòu),于2020年、2021年分兩次通過其購買出具的2張?zhí)摷僬J證證書,分別是《質(zhì)量管理體系認證證書》和《職業(yè)健康安全管理體系認證證書》,各3500元,共計7000元。
當事人的行為違反了《認證證書和認證標志管理辦法》相關(guān)規(guī)定。2023年3月28日,上海市市場監(jiān)管局機場分局依法對當事人作出罰款30000元的行政處罰。
水一方(上海)環(huán)保科技有限公司非法購買認證證書
被罰款3萬元
2022年8月26日,上海市市場監(jiān)管局機場分局接到上級交辦的案件線索:水一方(上海)環(huán)保科技有限公司等企業(yè),涉嫌存在認證違法違規(guī)行為。經(jīng)機場分局執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查,當場查獲了會議室擺放的3張?zhí)摷僬J證證書,均在證書標注的有效期內(nèi),對社會存在持續(xù)的危害影響。經(jīng)查,當事人通過某平臺搜索到出售認證證書的業(yè)務(wù)人員,商議后以5000元的價格向其購買了《質(zhì)量管理體系認證證書》《職業(yè)健康安全管理體系認證證書》和《環(huán)境管理體系認證證書》共計3張?zhí)摷僬J證證書。
當事人的行為違反了《認證證書和認證標志管理辦法》相關(guān)規(guī)定。2022年12月19日,上海市市場監(jiān)管局機場分局依法對當事人作出罰款30000元的行政處罰。
以上是“假證書”換來“真處罰”的鮮活例子!
據(jù)了解,如今認證證書辦理市場魚龍混雜,充斥著大量不正規(guī)的資質(zhì)認證公司及中介代理機構(gòu)。出于提升企業(yè)形象的目的,小微企業(yè)主往往本著“花錢即能辦事”的想法,外加法律意識淡薄、專業(yè)能力不足等原因,經(jīng)辦人沒有選擇正規(guī)的認證渠道申請相關(guān)認證,企業(yè)主對獲得證照的認證機構(gòu)也難辨真假,花了冤枉錢還要面對行政處罰,得不償失。
然后,對于企業(yè)來說,查詢一下認證機構(gòu)的真?zhèn)尾⒉皇且患щy的事情,但現(xiàn)實是,很多機構(gòu)仍然存在不少假證/無效證書。有些假證可能是企業(yè)故意為之,但有不少卻是企業(yè)在不知情的情況下購買。
“買證一時爽,假證火葬場!”
總之,真的假不了……假的真不了!
“真假辨別”很重要
質(zhì)量管理體系認證等資質(zhì)證書是由取得資格的第三方認證機構(gòu),依據(jù)正式發(fā)布的質(zhì)量管理體系標準,對企業(yè)的質(zhì)量管理體系實施評定,評定合格的予以注冊公布,并由第三方機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量管理體系認證證書。
事實上
買證投標的后果還不止于罰款。隨著我國信用體系日趨健全,聯(lián)合懲戒日趨完善,社會公眾對企業(yè)信譽要求越來越高,非法買證投標對企業(yè)的聲譽和行業(yè)形象會造成致命影響,情節(jié)嚴重的將取消1-3年的投標資格甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照,構(gòu)成犯罪的還將被依法追究刑事責任。最后無異于賠了夫人又折兵,花了錢,標沒中,罰了款,公司還攤上了非法買證投標的壞名聲,留下了信用污點。
真?假?
那么招標單位和社會公眾又該怎么甄別認證證書的真假呢?給大家推薦一個官方網(wǎng)站“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”,只要輸入證書編號或企業(yè)名稱就可以查詢到認證證書詳細信息啦!
如果查不到相關(guān)信息,很可能是涉嫌虛假證書了,可以向轄區(qū)市場監(jiān)管部門舉報,舉報電話:12315。
編輯:李丹
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