近日，河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室印發(fā)《關(guān)于2023年度社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假有關(guān)情況的通報(bào)》，通報(bào)4起典型案例，公布案情及查處情況，并依規(guī)對(duì)涉事企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)給予降級(jí)等處理。

通報(bào)指出，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，維護(hù)良好的環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)秩序，固定污染源企業(yè)及社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要遵守法律法規(guī)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

通報(bào)要求，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)3年內(nèi)不得向涉事的4家社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買政府服務(wù)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位優(yōu)先選擇環(huán)境信用誠(chéng)信單位開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中應(yīng)對(duì)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果為“警示”、“不良”或無(wú)信用評(píng)級(jí)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、增加檢查頻次。

以下為通報(bào)的典型案例：

01河南天駿環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)有限公司出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告案案情簡(jiǎn)介

2023年9月20日，省廳監(jiān)督幫扶組通過(guò)查閱該公司出具的報(bào)告編號(hào)為HNTJ-23-08-026的廢氣、噪聲委托檢測(cè)報(bào)告（自行監(jiān)測(cè)報(bào)告），發(fā)現(xiàn)該報(bào)告顯示2023年8月1日進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，但根據(jù)中誠(chéng)國(guó)聯(lián)（河南）生物科技有限公司介紹及生產(chǎn)臺(tái)賬顯示，該企業(yè)于2023年6月20日至2023年8月3日處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)，2023年8月4日恢復(fù)生產(chǎn)。商丘市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第五條第二款，判定河南天駿環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)有限公司監(jiān)測(cè)報(bào)告與原始記錄信息不一致的違法事實(shí)。

查處情況

依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第六十九條第二款的規(guī)定，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，商丘市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其給予罰款肆萬(wàn)玖仟柒佰陸拾元的行政處罰（商環(huán)罰決字〔2024〕3001號(hào)）。

02河南佳境檢測(cè)有限公司出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告案案情簡(jiǎn)介

2023年9月21日，省廳監(jiān)督幫扶組通過(guò)查閱該公司原始記錄和臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)該公司為永城市華億有色金屬材料有限公司出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告編號(hào)為〔佳境檢測(cè)第（M）2023- 06-18號(hào)〕顯示，廢氣比對(duì)檢測(cè)結(jié)束時(shí)間2023年6月8日19:36，低濃度顆粒物出具時(shí)間為2023年6月9日，分析時(shí)間邏輯性存疑，低濃度顆粒物未見(jiàn)稱量原始記錄，認(rèn)定監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假。發(fā)現(xiàn)報(bào)告編號(hào)為〔佳境檢測(cè)第（WT）2022-07-24號(hào)〕顯示，懸浮物檢測(cè)結(jié)果為 7—9 m g / L,原始記錄中顯示取樣量為100ml, 濾膜實(shí)際增重約0.68mg,均不符合《水質(zhì)懸浮物的測(cè)定重量法》（GB119017989）分析方法的要求。

查處情況

依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第六十九條第二款的規(guī)定，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，商丘市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其給予立即改正違法行為、罰款貳萬(wàn)叁仟貳佰元的行政處罰（豫1481環(huán)罰決字〔2023〕33號(hào)）。

03河南永藍(lán)檢測(cè)技術(shù)有限公司出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告案案情簡(jiǎn)介

省廳監(jiān)督幫扶組發(fā)現(xiàn)該公司先后為中誠(chéng)國(guó)聯(lián)（河南）生物科技有限公司、洛陽(yáng)市三金化工塑料有限公司等污染源企業(yè)出具多份監(jiān)測(cè)報(bào)告，且報(bào)告真實(shí)性存疑。2023年11月16日，監(jiān)督幫扶組實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)該公司現(xiàn)有辦公地點(diǎn)已停止辦公，辦公機(jī)具、儀器設(shè)備已搬遷，且現(xiàn)場(chǎng)留有疑似銷毀的原始記錄文件等垃圾，僅留守一名實(shí)驗(yàn)室分析人員，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)分析設(shè)備原始記錄多為2022年填寫，未見(jiàn)2023年內(nèi)容。2023年10月25日，洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：在對(duì)臨汾市堯都區(qū)安盛眾恒玻璃有限責(zé)任公司采樣過(guò)程中，共有2名工作人員在現(xiàn)場(chǎng)采樣，而2名工作人員同時(shí)在兩個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展監(jiān)測(cè)，無(wú)法滿足《檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審 補(bǔ)充要求》中第十九條“ 現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和采樣應(yīng)至少有2名監(jiān)測(cè)人員在場(chǎng) ”的要求。存在采樣不規(guī)范的情況。另對(duì)清徐縣清碧永豐設(shè)備加工廠拋丸機(jī)（其租用山西堯興機(jī)械制造有限公司廠房及設(shè)備）檢測(cè)采樣時(shí)，在未確認(rèn)正常生產(chǎn)的情況下進(jìn)行了采樣。根據(jù)山西省生態(tài)環(huán)境廳移交的線索在采樣當(dāng)天該廠未生產(chǎn)，存在檢測(cè)采樣不規(guī)范、監(jiān)測(cè)行為弄虛作假的違法事實(shí)。

查處情況

依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第六十九條第二款的規(guī)定，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其給予罰款陸萬(wàn)叁仟貳佰元的行政處罰（洛環(huán)罰決字〔2023〕0020號(hào)）。

04河南哈勃環(huán)境檢測(cè)有限公司出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告案案情簡(jiǎn)介

2023年11月17日，省廳監(jiān)督幫扶組向洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局移交該公司數(shù)據(jù)造假等違法行為。洛陽(yáng)市局執(zhí)法人員于2023年11月22日、11月24日對(duì)該公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，調(diào)取了該公司出具的HB-2023-07-20-002監(jiān)測(cè)報(bào)告及其原始記錄，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采樣人員、報(bào)告編制人、簽發(fā)人及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢問(wèn)。經(jīng)查，該公司煙塵煙氣測(cè)試儀器中無(wú)HB-2023-07-20-002監(jiān)測(cè)報(bào)告的現(xiàn)場(chǎng)采樣原始記錄；該公司提供的HB-2023-07-20-002監(jiān)測(cè)報(bào)告原始數(shù)據(jù)中，煙塵采樣文件打印憑條顯示的標(biāo)桿流量數(shù)值與通過(guò)《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法》（GB/T16157-1996及修改單）計(jì)算公式計(jì)算數(shù)值明顯不符，相差15倍以上。

該公司煙塵煙氣測(cè)試儀器中無(wú)采樣原始記錄以及在現(xiàn)場(chǎng)采樣數(shù)據(jù)失真、不符合采樣標(biāo)準(zhǔn)的情況下依然采用該組數(shù)據(jù)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告，認(rèn)定出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告。

查處情況

依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第六十九條第二款的規(guī)定，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其下發(fā)行政處罰告知書，并給予罰款陸萬(wàn)貳仟肆佰元的行政處罰（洛環(huán)罰告字〔2023〕0037號(hào)）。

河南省生態(tài)環(huán)境廳依據(jù)《河南省生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，將河南永藍(lán)檢測(cè)技術(shù)有限公司信用等級(jí)由“誠(chéng)信”降為“不良”，將河南佳境檢測(cè)有限公司、河南天駿環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)有限公司和河南哈勃環(huán)境檢測(cè)有限公司等3家初次參評(píng)社會(huì)生態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)直接評(píng)定為“不良”等級(jí)。對(duì)所服務(wù)的固定污染源企業(yè)以及在監(jiān)督幫扶中檢查其他企業(yè)發(fā)現(xiàn)的涉嫌超標(biāo)排放、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、逃避監(jiān)管排放大氣污染物、未采取措施防止排放惡臭氣體等違法行為另案處理。

編輯：李丹