中國固廢網獲悉，日前，國家發展改革委等六部門發布《關于支持內蒙古綠色低碳高質量發展若干政策措施的通知》，加快能源綠色低碳轉型、構建綠色低碳現代產業體系、推動重點領域綠色發展、強化綠色低碳科技創新、全面提升生態環境質量和穩定性、深化區域全方位開放合作等措施，支持內蒙古大力發展以綠色低碳為鮮明特征的新質生產力，進一步推動內蒙古綠色低碳高質量發展。

國家發展改革委等部門關于支持內蒙古綠色低碳高質量發展若干政策措施的通知

發改環資〔2024〕379號

內蒙古自治區發展改革委、工業和信息化廳、自然資源廳、生態環境廳、能源局、林草局：

為深入貫徹落實《國務院關于推動內蒙古高質量發展 奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》（國發〔2023〕16號），支持內蒙古大力發展以綠色低碳為鮮明特征的新質生產力，進一步推動內蒙古綠色低碳高質量發展，提出以下措施。

一、加快能源綠色低碳轉型

（一）以更大力度發展新能源。以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點，規劃建設大型風電光伏基地，同步開展規劃環評，切實發揮規劃引領作用，積極發展光熱發電。重點在沙漠、戈壁、荒漠地區、邊境地區、采煤沉陷區、露天礦排土場等合理布局新能源項目。鼓勵央地企業合作、各類所有制企業開展合作，聯合建設運營風光基地。

（二）大力推進煤炭綠色開采和清潔高效利用。優化鄂爾多斯、呼倫貝爾、錫林郭勒煤炭產能，有序推進通遼等地區先進產能建設，保護性管理利用稀有煤種。支持內蒙古全面實施煤電機組節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”，推進煤電低碳化示范項目建設，多措并舉逐步減少非電行業燃料煤用量。切實落實鼓勵煤矸石綜合利用的政策措施，推動礦井水達標處理后用于流域生態補水，協同開展露天煤礦污染治理與生態修復，妥善解決礦區現有生態環境問題，加大煤礦瓦斯抽采利用，降低煤炭開采甲烷排放，提升煤炭綠色開發水平。

（三）加大油氣資源綠色開發和增儲上產力度。加強含油氣盆地地質勘查，推進老油氣區深度挖潛，加大非常規天然氣勘探力度。實施巴彥、吉蘭泰等油田增產工程，蘇里格、大牛地、東勝等氣田穩產工程，呼倫貝爾、錫林郭勒等煤層氣開發利用工程。支持油氣勘探開發與新能源深度融合發展。加大天然氣中氦氣等共伴生資源的綜合利用。

（四）加強電網基礎設施建設。強化蒙西、蒙東電網500千伏主干網架，加快規劃建設電力外送通道，滿足新能源大規模發展和負荷快速增長需求。提升現有外送通道新能源電量輸送規模和能力，推進蒙西至京津冀風光火儲輸電通道按期建成投產。

（五）推進智能電網綜合示范。建設適應高比例新能源、源網荷協調互動的電力智慧調度系統，開展電網側、新能源側、儲能側、用戶側調度運行系統智能化改造。積極發展以新能源為主體的智能微電網，實現與大電網兼容互補。推進呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等智能電網綜合示范區建設。

（六）創新能源綠色低碳發展體制機制。支持內蒙古因地制宜探索有利于新能源高水平開發利用的差別化政策。支持煤電企業和新能源企業實質性聯營，落實煤電容量電價機制相關要求，促進煤電企業可持續健康發展。創新可再生能源高比例消納利用模式，有序推進高耗能企業綠電替代。支持內蒙古開展綠色電力交易試點，適時將內蒙古電力交易中心納入國家綠色電力證書交易平臺。推動完善內蒙古地區電力市場建設，以市場化方式促進新能源的健康發展和高效消納。

二、構建綠色低碳現代產業體系

（七）加快產業結構轉型升級。支持內蒙古建設現代產業體系，做優做強重點產業集群和重點產業鏈，積極培育戰略性新興產業和現代服務業，持續優化產業結構。支持內蒙古深入實施增品種提品質創品牌“三品”行動，培育創建消費品工業“三品”戰略示范城市。

（八）推動傳統產業轉型升級。堅持綠色低碳導向，依托資源優勢和產業基礎，在落實生態環境分區管控和環境影響評價制度的基礎上，高標準建設蒙東承接產業轉移示范區。支持和引導企業實施節能降碳改造，持續提升重點行業綠色低碳發展水平。推動火力發電等行業企業運用依法披露的環境信息，開展環境、社會和公司治理評價。推動現代煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展，高質量建設鄂爾多斯現代煤化工產業示范區和煤制油氣戰略基地，探索現代煤化工與綠氫、碳捕集利用與封存耦合發展模式，積極推進煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等技術研發和工業化應用。

（九）加快發展新能源產業。支持內蒙古探索新能源產業創新發展模式，在保障消納前提下，高質量發展風機、光伏、光熱、氫能、儲能等產業集群，做大做強碳纖維等碳基材料產業。支持內蒙古打造國家新能源與先進高載能產業融合發展集聚區。

（十）推進數字化綠色化協同轉型發展。加快推進“東數西算”工程，建設國家算力網絡樞紐節點和面向全國的算力保障基地。支持大數據產業園建設增量配電網，為算力產業提供長期穩定綠色能源保障。培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算等新興數字產業，推動數字經濟賦能綠色發展。

（十一）提升農牧業綠色低碳發展水平。支持內蒙古大力培育傳統優勢食品產區和地方特色食品產業，推進奶業、肉牛、肉羊、羊絨、馬鈴薯、飼草等產業高質量發展，打造全球一流乳業全產業鏈生態圈。鼓勵內蒙古符合條件的農業產業項目按程序申報農業產業強鎮、國家現代農業產業園、農村產業融合發展示范園和優勢特色產業集群，支持錫林郭勒建設華西牛種源基地。

三、推動重點領域綠色發展

（十二）開展碳達峰碳中和先行先試。支持內蒙古圍繞推動能耗雙控轉向碳排放雙控先行探索，夯實碳排放統計核算工作基礎，加快構建碳排放雙控制度和配套政策。支持鄂爾多斯、包頭、內蒙古赤峰高新技術產業開發區等建設國家碳達峰試點。支持內蒙古建設國家碳計量中心。將溫室氣體管控納入環評管理，開展產業園區和重點行業建設項目溫室氣體排放環評試點，推進源頭降碳。鼓勵鄂爾多斯蒙蘇經濟開發區零碳產業園等綠色園區、低碳園區、零碳園區建設。支持內蒙古大力發展綠色金融，強化金融支持低碳轉型經濟活動力度，開展綠色金融支持項目環境效益事前、事后評估，探索創新碳賬戶、碳普惠等模式。

編輯：趙利偉