再談滁河水污染事件：基層生態環境保護工作，為什么不容易做？

時間：2024-05-31 10:21

來源：清合

作者：湯賢亂

我們可以相信，在事故所在的全椒縣經濟開發區，政府或許更看重企業的經濟價值（納稅能力），弱化其環保責任，所以生態環境部門主管的應急預案打了折扣也不無可能，否則怎么一發生事故，污染物很快就突破廠區封鎖，沖到襄河里去了。

突發水環境事件發生后，其處置往往涉及多個部門的協作，要平衡各方利益，基層環保的發言權重或許不夠。

全椒縣在處理污染和開閘放水等問題時，未經科學論證便盲目決策，導致污染擴散。縣生態環境分局就算據理力爭過，也架不住農業農村部門說要保障農業生產用水，而水利部門又因“真不知道”而默認，最后無可奈何的生態環境部門，只得眼爭爭看受污染的河水開閘后流入滁河。

開閘放水的決策過程，或缺乏必要的跨部門溝通和協調，或生態環境部門人微言輕，不能左右最終決策。由此反映出，在處理環境問題時，政府部門間的利益協調和溝通機制不健全，生態環境部門本身也不夠強勢。

在這種情況下，基層生態環境部門的工作怎么會好做呢，如果再遇到要“到站下車，不問世事”的其它部門領導，那跨部門協作的難度就更大了。

三是與媒體溝通的復雜性強，技能缺乏，無從習得。

基層環保工作人員一般都是憨厚老實的中年人，整個職業生涯都在縣級單位，就算見過世面也不會太大，普遍沒學會與大媒體進行有效溝通。縣廣播電視臺或許還能應付，但面對央視級媒體還是缺乏技巧的，動不動說“大實話”，展現基層赤裸裸的現實。

大大告誡過，“領導干部要增強同媒體打交道的能力”，可在基層，誰又會給生態環境部門的干部和工作人員，無私傳授這種能力呢？

微信截圖_20240531102244.png

▲羅昌盛《突發水環境事件應急處置與輿情控制》課件PPT截圖

輿情控制一門專業的學問，要學會其中的五大原則。新聞記者是無冕之王，很容易給受訪者挖坑，面對他們時千萬要謹言慎行，更不能亂打比方。

在很多縣區級政府，政府工作人員是不能隨意接媒體訪問的，一定要經過嚴格審批。在央視探訪滁河污染事件中，一些打撈死魚的村民可以隨便說話，但政府工作人員就要小心，一句話說錯就容易引爆網絡。

全椒縣生態環境和水利部門干部在接受媒體采訪時，非常誠實地“否定一切”，還“亂打比方”，這不僅未能有效傳達信息，反而引發了公眾的誤解和不滿。例如，全椒縣生態環境分局局長在回應水質（毒性）檢測問題時，用“喝茅臺也能喝死人”的比喻來說明沒有必要進行毒性分析，這種不當的溝通方式，加劇了公眾對環保部門專業性的質疑，看新聞報導下面的公眾留言可見一斑。

滁河污染事件為我們提供了一個反思基層環保工作的契機，體會了其中的辛酸與不易，基層生態環境管理人員要加強學習，加倍努力才行，抱著不想干事、只等退休的心態一定是做不好的。

環境具有公共屬性，受關注度高。高層提提建設美麗中國輕描淡寫，而基層要做切實的環保工作卻不那么容易。這不僅是對環保管理者個人能力的考驗，更是對整個生態環境治理體系和治理能力的挑戰。

面對突發環境事件，基層干部要具備扎實的環保專業知識，做好事前預防和事后處置；提升與新聞媒體溝通的能力，確保信息的準確傳遞，以贏得公眾的信任和支持；同時，政府內部還要建立健全的跨部門協調機制，確保在環境問題面前，各相關部門能夠在生態文明思想的指導下形成合力，共同應對。

編輯：李丹

贊