山東省人民政府7月30日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》，其中提出提速推進(jìn)城市排水“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”，2024年年底前累計(jì)完成54%的城市污水處理廠提標(biāo)改造，新增25個(gè)縣（市、區(qū)）完成整縣（市、區(qū)）制雨污合流管網(wǎng)清零。聚焦危險(xiǎn)廢物收集貯存、工業(yè)廢水預(yù)處理等領(lǐng)域，探索實(shí)施“綠島”工程試點(diǎn)，推進(jìn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，減輕中小企業(yè)治污成本。

　　優(yōu)化大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新上原料用煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代政策，對(duì)新上原料用煤項(xiàng)目實(shí)行1:1等量替代；省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)審批、省級(jí)窗口指導(dǎo)后，具備條件的可使用可再生能源增量指標(biāo)作為新上原料用煤項(xiàng)目煤炭替代源。進(jìn)一步優(yōu)化“兩高”碳排放減量替代辦法，替代源碳排放削減量由實(shí)際排放量調(diào)整為設(shè)計(jì)產(chǎn)能排放量。

　　關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，聚焦突出問題靶向施策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié)，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)提出如下政策措施。

　　一、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效

　　1.“一業(yè)一策”穩(wěn)定重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化生產(chǎn)、庫存、訂單、用電調(diào)度，精準(zhǔn)掌握運(yùn)行動(dòng)態(tài)。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中階段性、周期性困難開展專項(xiàng)服務(wù)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）

　　2.實(shí)施“三首”保險(xiǎn)補(bǔ)償，對(duì)已經(jīng)取得研發(fā)突破、具備生產(chǎn)能力、正處市場(chǎng)推廣期的首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次高端軟件，生產(chǎn)企業(yè)為其購(gòu)買符合條件的保險(xiǎn)，省財(cái)政按照一定費(fèi)率上限，給予單個(gè)企業(yè)最高500萬元保費(fèi)補(bǔ)貼。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、山東金融監(jiān)管局）

　　3.實(shí)施“十鏈百群萬企”產(chǎn)業(yè)鏈群融通創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng)，2024年全年舉辦省級(jí)對(duì)接活動(dòng)30場(chǎng)，帶動(dòng)各市舉辦各類活動(dòng)1000場(chǎng)左右，服務(wù)中小企業(yè)10萬家以上。提升中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接平臺(tái)功能，年內(nèi)匯聚500家左右優(yōu)質(zhì)服務(wù)商。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)、省國(guó)資委、省商務(wù)廳）

　　4.召開“2024產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì)”，加大信用貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放支持，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資渠道，加強(qiáng)上市培育，優(yōu)化應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，開展省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈投融資路演活動(dòng)12場(chǎng)以上，促成投融資合作200億元以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省委金融辦、人民銀行山東省分行）

　　二、加力補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板

　　5.完善服務(wù)業(yè)運(yùn)行月調(diào)度通報(bào)機(jī)制，開展“一對(duì)一”服務(wù)督導(dǎo)，拿出針對(duì)性對(duì)策舉措，穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域。清單式推進(jìn)832個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，確保三季度再投產(chǎn)57個(gè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

　　6.統(tǒng)籌省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，精準(zhǔn)支持一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加快推動(dòng)全息投影、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在文旅、教育、健康等重點(diǎn)領(lǐng)域示范推廣，打造100個(gè)以上信息技術(shù)創(chuàng)新解決方案和典型案例。實(shí)施商務(wù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)，支持引進(jìn)企業(yè)總部和功能性機(jī)構(gòu)、高端商務(wù)機(jī)構(gòu)，培育特色樓宇、專業(yè)樓宇、億元樓宇。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳）

　　7.摸排保障性住房需求底數(shù)和已建成存量商品房情況，按照戶型面積合適、價(jià)格合適、位置合適的原則確定可用作保障性住房的商品房房源。積極爭(zhēng)取國(guó)家3000億元保障性住房再貸款政策，支持收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行山東省分行）

　　8.增加高品質(zhì)住宅供給，2024年8月1日起，全省新出讓優(yōu)質(zhì)地塊上的商品住宅項(xiàng)目，按照高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，在優(yōu)化容積率、公共服務(wù)設(shè)施配套等方面給予政策支持。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳）

　　9.盤活閑置土地資源，對(duì)超期一年以內(nèi)的未開發(fā)土地，企業(yè)承諾在一定期限內(nèi)動(dòng)工的，允許簽訂補(bǔ)充協(xié)議，重新約定開竣工日期和違約金繳納條款；對(duì)企業(yè)自身無力開發(fā)的商服用地，支持市縣以合理價(jià)格收回，依法依規(guī)采取重新劃定宗地范圍、調(diào)整規(guī)劃條件、變更土地用途等措施，重新供應(yīng)。（牽頭單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

　　10.優(yōu)化住房公積金使用政策，支持各市優(yōu)化商業(yè)貸款和公積金貸款中住房套數(shù)的認(rèn)定范圍，推行提取住房公積金支付購(gòu)房首付款政策，降低繳存人購(gòu)房交易成本和支付壓力。推進(jìn)租購(gòu)銜接，繳存人購(gòu)買首套房申請(qǐng)住房公積金貸款的，可將一年內(nèi)的租房提取金額與賬戶余額合并計(jì)算貸款額度。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行山東省分行）

　　11.2024年8月底前召開城市更新項(xiàng)目推介會(huì)，加快實(shí)施160個(gè)片區(qū)更新項(xiàng)目，全年開工改造老舊小區(qū)56萬戶，完成城建投資1500億元以上。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、人民銀行山東省分行）

　　三、支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)

　　12.統(tǒng)籌落實(shí)6000萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)前8名的市分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。用好4000萬元省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，對(duì)符合條件的高成長(zhǎng)性企業(yè)依法依規(guī)給予一次性補(bǔ)助。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

　　13.加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶脫困支持力度，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，符合條件的中小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶，2024年年底前可按單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳）

　　14.組織開展清欠專項(xiàng)行動(dòng)，完善企業(yè)賬款清欠機(jī)制，積極推進(jìn)拖欠企業(yè)賬款化解。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、山東金融監(jiān)管局，各市人民政府）

　　15.加快省屬企業(yè)存量資產(chǎn)專業(yè)化整合，推動(dòng)技術(shù)、人才、資本等要素向主業(yè)集中，對(duì)非主業(yè)存量業(yè)務(wù)，按清理退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)、對(duì)標(biāo)挖潛、專業(yè)化整合4種方式分類管理；對(duì)非主業(yè)增量業(yè)務(wù)，按照商業(yè)一類5%、商業(yè)二類3%、公益類企業(yè)2%的標(biāo)準(zhǔn)限定非主業(yè)投資占年度投資計(jì)劃的比例。（牽頭單位：省國(guó)資委）

　　16.培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新認(rèn)定100家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，打造一批大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地和加工企業(yè)。對(duì)工商資本年實(shí)際新增投資1億元以上的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，按照實(shí)際新增投資額的1%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款按照貸款額的1%給予單戶企業(yè)最高100萬元貼息。開展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn)，省財(cái)政分階段累計(jì)給予0.5億元至1億元資金支持。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

編輯：王媛媛