加快建設(shè)完善城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建制鎮(zhèn)和易地扶貧搬遷安置區(qū)生活污水收集管網(wǎng)。加大污水管網(wǎng)排查力度，推動(dòng)老舊管網(wǎng)修復(fù)更新。

因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)雨污分流改造。

發(fā)揮環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同處置功能，打破跨領(lǐng)域協(xié)同處置機(jī)制障礙，重點(diǎn)推動(dòng)市政污泥處置與垃圾焚燒、滲濾液與污水處理、焚燒爐渣與固體廢物綜合利用、焚燒飛灰與危險(xiǎn)廢物處置、危險(xiǎn)廢物與醫(yī)療廢物處置等有效銜接，提升協(xié)同處置效果。

放開再生水政府定價(jià)，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià)。

統(tǒng)籌優(yōu)化污水處理設(shè)施布局和規(guī)模，大中型城市可按照適度超前的原則推進(jìn)建設(shè)，建制鎮(zhèn)適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間。

推進(jìn)數(shù)字化融合。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施智能升級，鼓勵(lì)開展城鎮(zhèn)廢棄物收集、貯存、交接、運(yùn)輸、處置全過程智能化處理體系建設(shè)。

2023年12月

國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)污水處理減污降碳協(xié)同增效的實(shí)施意見》

加快消除城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)空白區(qū)，建設(shè)城市污水管網(wǎng)全覆蓋示范區(qū)。

有序推進(jìn)雨污分流改造，除干旱地區(qū)外，新建城區(qū)原則上實(shí)施雨污分流。以老舊城區(qū)為重點(diǎn)，開展老舊破損、混錯(cuò)漏接等問題管網(wǎng)診斷修復(fù)更新，實(shí)施污水收集管網(wǎng)外水入滲入流、倒灌排查治理。

加強(qiáng)污泥沼氣回收利用，推廣沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)。遵循“安全環(huán)保、穩(wěn)妥可靠”的原則，積極采用好氧發(fā)酵、厭氧消化等工藝，回收利用污泥中氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)。積極推廣污泥土地利用，鼓勵(lì)在滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的前提下，將處理后的污泥作為肥料或土壤改良劑，用于國土綠化、荒漠改良、礦區(qū)修復(fù)等。推動(dòng)污泥焚燒灰渣建材化和資源化利用。

堅(jiān)持以需定供、分質(zhì)利用、就近利用，擴(kuò)大再生水利用場景，統(tǒng)籌推進(jìn)再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、生態(tài)用水等。缺水城市新建城區(qū)要提前規(guī)劃布局再生水管網(wǎng)，鼓勵(lì)沿工業(yè)園區(qū)建設(shè)再生水廠。

對于進(jìn)水生化需氧量濃度低于100毫克/升的污水處理廠，從嚴(yán)審批核準(zhǔn)新增污水處理能力，推行“一廠一策”整治。合理規(guī)劃建設(shè)污水處理廠，鼓勵(lì)生活污水就近集中處理，減少污水輸送距離。土地資源緊缺的城市可建設(shè)全地下/半地下式污水處理廠，鼓勵(lì)通過建設(shè)公園綠化活動(dòng)場地等方式合理利用地上空間，提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)和城市生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

推廣建設(shè)智慧水務(wù)管理系統(tǒng)，開展全過程智能調(diào)控與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)曝氣與回流控制、泵站變頻調(diào)控與負(fù)載匹配、數(shù)字計(jì)量精準(zhǔn)加藥等。

2024年3月

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等5部門關(guān)于加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的通知》

以效能提升為核心，以管網(wǎng)補(bǔ)短板為重點(diǎn)，推動(dòng)建立廠網(wǎng)統(tǒng)籌的城市生活污水專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)管理模式。

加快實(shí)施污水管網(wǎng)改造。因地制宜推進(jìn)雨污分流改造。

推進(jìn)雨季溢流污染總量削減。各地要因地制宜采取雨前降低管網(wǎng)運(yùn)行水位、雨洪排口和截流井改造、源頭雨水徑流減量等措施，削減雨季溢流污染入河量。超過排水系統(tǒng)承載能力溢流的，應(yīng)在保障城市排水防澇安全的前提下，采取措施最大限度減少污染入河。鼓勵(lì)各地在完成管網(wǎng)建設(shè)改造的前提下，建設(shè)雨季溢流污水快速凈化設(shè)施，結(jié)合本地實(shí)際明確排放管控要求。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)雨水排口監(jiān)管，降低雨季排污環(huán)境影響。

排水主管部門要構(gòu)建以污染物收集效能為導(dǎo)向的管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)績效考核體系和付費(fèi)體系，對污水處理廠和管網(wǎng)聯(lián)動(dòng)按效付費(fèi)。以提升污水收集處理效能為目標(biāo)，建設(shè)城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)。

推進(jìn)污水收集和處理設(shè)施補(bǔ)空白。城市新區(qū)生活污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與城市建設(shè)同步推進(jìn)。老舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部可因地制宜采用集中納管與分散收集處理等方式處理生活污水。鼓勵(lì)有條件的大中型城市適度超前建設(shè)污水處理設(shè)施和規(guī)模化污泥集中處理處置設(shè)施。

02了解市場陰晴冷暖

從政策中了解完中國排水事業(yè)的方向之后，還要通過行業(yè)，通過深耕一線的企業(yè)來了解市場的陰晴冷暖。其中最直接簡單的方式就是參加行業(yè)內(nèi)的論壇活動(dòng)，通過前言專家的把脈、頭部企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)分享，以及實(shí)地項(xiàng)目的參觀，去真正了解國內(nèi)排水事業(yè)的實(shí)操情況。

由上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司、上海城投污水處理有限公司、上海市城市排水有限公司、同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、E20環(huán)境平臺共同主辦的“2024（第十六屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”將于9月5-6日（周四、五）在上海舉辦。論壇誠摯邀請地方水務(wù)企業(yè)、技術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界力量，共同探討廠網(wǎng)一體化、溢流污染治理、智慧賦能下的污水處理減污降碳與提質(zhì)增效、污泥協(xié)同處置等行業(yè)熱點(diǎn)話題。

論壇第三天，還將帶大家一起走進(jìn)上海城投污水處理有限公司的竹園污水處理廠四期項(xiàng)目，進(jìn)行實(shí)地參觀考察。從思想碰撞到實(shí)地調(diào)研，相信大家將獲得滿滿的收獲。

上海城投污水處理有限公司的竹園污水處理廠四期項(xiàng)目

期待在建黨百年向建國百年跨越的過程中，在高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)下，在智啟新質(zhì)的驅(qū)動(dòng)下，大家共同開啟水務(wù)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展之路。

編輯：李丹